2018年1月1日起環(huán)境保護(hù)稅正式施行,并將在4月迎來首個征期。2月6日,國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示,目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市均已按法定程序出臺了本地大氣污染物和水污染物具體適用稅額。稅務(wù)總局與環(huán)保部門共同開發(fā)建設(shè)的環(huán)保稅涉稅信息共享平臺正在加速推進(jìn)中,力爭首個征期前實(shí)現(xiàn)稅務(wù)端與環(huán)保端的互連互通。此外,也完成了納稅人檔案資料交接。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照環(huán)保部門移交的排污費(fèi)信息,開展了納稅人識別工作,初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫。
蔡自力指出,實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度,強(qiáng)化企業(yè)治污減排責(zé)任;有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系,強(qiáng)化稅收調(diào)控作用,提高全社會環(huán)境保護(hù)意識,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅不是為了增加財(cái)政收入,而是促進(jìn)環(huán)境保護(hù),其生態(tài)意義、社會意義遠(yuǎn)大于財(cái)政意義。
下一步,稅務(wù)部門將分三個階段進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)征管準(zhǔn)備工作。一是著力推進(jìn)涉稅信息共享平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級稅務(wù)端與環(huán)保端系統(tǒng)連通;二是結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”,聯(lián)合環(huán)保部門全面開展分類輔導(dǎo),確保納稅人會計(jì)算、會申報;三是2018年4月份第一個征期前,做好線上線下納稅服務(wù)、信息比對等方面工作,確保首個征期平穩(wěn)落地。
有人疑問,建筑施工、交通產(chǎn)生的噪聲也是污染,為什么不交稅?國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長孫群表示,考慮到對建筑施工噪聲和交通噪聲監(jiān)測難度都比較大,例如,交通噪聲具有瞬時性、流動性和隱蔽性等特點(diǎn),不同建筑施工類型、工藝和位置產(chǎn)生的噪聲也不同,很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將其納入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍的條件尚不成熟。今后隨著對噪聲污染監(jiān)測水平的提高,待具備征稅條件時,再考慮是否將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征稅范圍。