報廢汽車的“五大總成”有望再銷售

   近日，有媒體報道稱，新版《報廢汽車回收管理條例》（簡稱新版《條例》）將于近期出臺，“五大總成”可以再銷售。以前，這是不允許的。

   消息

   《報廢汽車回收管理條例》將出臺

   近日，一則有關(guān)報廢汽車回收的新聞，吸引了車主沈先生的注意。

   據(jù)大智慧通訊社報道稱，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會執(zhí)行副秘書長朱孔源表示，近日接到國務(wù)院有關(guān)部門對新版《條例》的內(nèi)部意見征詢函，新版《條例》已經(jīng)成文，將于近期出臺。

朱孔源說，新版《條例》與老版《條例》相比，有“巨大的改變”，相當(dāng)大比例的報廢汽車將可以進入正規(guī)的流通體系。

   中國物資再生協(xié)會會長劉堅民此前曾透露，新的報廢汽車管理辦法將繼續(xù)實行資格認證制度。此外，原來的管理辦法不允許銷售五大總成(發(fā)動機、方向盤、變速器、前后橋、車架)，新版《條例》規(guī)定拆解企業(yè)可以將“五大總成”銷售給再制造企業(yè)。

   此舉，被媒體解讀為，對從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的公司來說，將迎來一個發(fā)展機遇。

   業(yè)內(nèi)

   條例多次修改，協(xié)調(diào)比較麻煩

   提起將要出臺的新版《條例》，河南一大型報廢汽車回收公司的高層薛先生說，他已經(jīng)參與過三四次意見征詢了，但不知為何至今未見該《條例》出臺。

   他說，新版《條例》由國務(wù)院法制辦會同商務(wù)部、公安部、質(zhì)檢總局、環(huán)保部等單位聯(lián)合起草，早在2011年就已下發(fā)到各地的商務(wù)部門，并召集業(yè)內(nèi)人士參與研討，提出修改意見。

   “每次看到的內(nèi)容都不一樣，新舊《條例》會做一對比，哪些保留哪些刪去。”薛先生舉例說，第一稿限定了報廢汽車回收企業(yè)的注冊資本為10萬元，第二次變成了50萬元，第三次變成了100萬元，這次則取消了注冊限額。

   至于新版《條例》難產(chǎn)的原因，薛先生說，因為涉及部門比較多，上路行駛安全問題、拆解時的環(huán)保問題、質(zhì)量問題，各部門思考的問題不一樣，協(xié)調(diào)起來比較麻煩。

   “現(xiàn)在，報廢汽車回收后，將拆解成鋼鐵出售，但是，鋼鐵價格越來越低，1月份的鋼鐵價格創(chuàng)20年來最低。”薛先生說，如果允許“五大總成”出售給再制造企業(yè)，回收企業(yè)的收益將會有所提高。

   觀點

   業(yè)務(wù)量偏少，企業(yè)經(jīng)營困難

   不過，對于目前現(xiàn)狀是否能得到很大的改變，業(yè)內(nèi)人士并不看好。

   據(jù)了解，目前，河南省共有報廢汽車回收企業(yè)30家，其中鄭州兩家。但從整體經(jīng)營上看，業(yè)績都不理想。

   “這里面有兩個原因，一是觀念問題，二是管理問題?！毖ο壬f，很多人對報廢汽車的回收認識不足，因回收價格較低，車輛報廢后不走報廢程序，而是流入了其他渠道。而政府部門在監(jiān)管上，沒有切實可行的強制措施，無法將報廢汽車統(tǒng)一到回收企業(yè)。

   由此，導(dǎo)致了眾多回收拆解企業(yè)業(yè)務(wù)量偏少，收益偏低。

   “現(xiàn)在，拆解一輛車，拆解費200元/噸，再加上人工成本，費用很高，多數(shù)企業(yè)生存困難?！毖ο壬f，現(xiàn)在能夠進入拆解流程的汽車，多數(shù)都是公務(wù)用車，很少有私家車。

   鄭州市交巡警四大隊民警高磊說，很多車主把車遺棄在路邊，成了“僵尸車”，阻礙交通，影響市容。他們曾多次集中治理，將車拖走，但仍然難以根絕。

   劉堅民曾表示，目前報廢汽車回收行業(yè)問題較多。中國報廢汽車開具回收證明的比例僅為20.60%，未開證明回收量占到20%，非法回收拆解和社會沉積量分別占到30%和29.4%。