加強監(jiān)管協(xié)調 警惕過度金融化

多位專家日前在“中國發(fā)展高層論壇2017年年會”上表示，中國出現了過度金融化的苗頭和趨勢，在加大金融創(chuàng)新力度支持實體經濟發(fā)展的同時，還要改進金融監(jiān)管，通過補齊短板來健全監(jiān)管制度，加強監(jiān)管協(xié)調。此外，銀行業(yè)在加大創(chuàng)新的同時，還要建立有效的風險評估機制、風險控制機制、風險分擔機制、風險隔離機制以及投資退出機制。

　保監(jiān)會副主席陳文輝表示，中國金融業(yè)當前有六大風險值得關注：一是脫實向虛的風險；二是金融業(yè)偏離主業(yè)的風險；三是公司治理失效的風險；四是激進經營的風險；五是資產負債錯配的風險，最近，有一些做資管產品的搞資金池，背后隱藏很大的風險；六是流動性的風險。

　“從中國銀行業(yè)的資產負債表來看，無論是經營規(guī)模、經營質量、經營利潤，還是撥備覆蓋率、資本充足率，這些指標都非常健康，相比全球銀行業(yè)還是非常優(yōu)良的，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的基礎?！敝袊ど蹄y行董事長易會滿表示，從金融風險來看，應該關注過度金融化的問題。從全國來看，出現了過度金融化的苗頭和趨勢。

　易會滿指出，過度金融化傾向主要表現在四個方面：一是金融占GDP比重快速提升；二是社會上出現了一哄而上辦金融的現象，各類新金融、準金融、類金融遍地開花、五花八門；三是部分金融機構存在體內循環(huán)，脫實向虛，特別是同業(yè)、理財、資管、票據，存在杠桿過高、鏈條過長、關聯(lián)過于復雜，造成整個的資產負債表畸形；四是部分實體企業(yè)片面強調產能結合。

　陳文輝表示，要有效防控金融業(yè)面臨的風險，有一個總的要求，就是要加強和改進監(jiān)管。防控金融風險，監(jiān)管部門責無旁貸、首當其沖，要通過補齊短板來健全監(jiān)管制度，加強監(jiān)管協(xié)調，實行嚴刑峻法，讓監(jiān)管長出“虎牙利齒”，真正負起責任來，一定要讓違法違規(guī)者付出沉重的代價。

　銀監(jiān)會副主席王兆星表示，為了更好地支持中國在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略之中發(fā)揮金融杠桿的作用，更好地發(fā)揮銀行的作用，銀監(jiān)會決定在全國選擇5個省區(qū)10家銀行進行投貸聯(lián)動的試點，把股權的投資和銀行貸款融資相聯(lián)動。

　“在這個過程中，我們也非常注重使銀行既要加大對創(chuàng)新的支持，同時也要更好地防范可能形成的金融風險。”王兆星強調，一是要建立有效的風險評估機制。對投貸聯(lián)動以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整個過程的風險要有一個科學有效的評估。第二，要建立有效的風險控制機制，如何有效地防范可能形成的風險。第三，要建立風險的分擔機制，出現風險，出現損失，如何進行補償，如何進行分擔。第四，建立風險的隔離機制，把股權投資失敗和銀行的傳統(tǒng)業(yè)務風險，作為投資人和作為存款人這些安全保障有效隔離。最后，建立更加有效的投資退出機制，來保證銀行在支持創(chuàng)新的全過程中自身的安全，保護存款人的安全，維護銀行體系的安全。