“國家隊(duì)”入場，循環(huán)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌，如何把握5萬億元年產(chǎn)值機(jī)遇？

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發(fā)表時間：2024-11-06 13:54

10月18日，中國資源循環(huán)集團(tuán)在天津掛牌成立。循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迎來“國家隊(duì)”入場，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)再次成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大？答案是明年計(jì)劃年產(chǎn)值5萬億元。今年2月國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》提出，到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。山東、河南、廣東、山西、四川等地發(fā)布加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)的行動方案，加速全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正從過去的以回收生意為主發(fā)展為具有高科技屬性的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義從單純解決資源問題、環(huán)境問題，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿又袊?jīng)濟(jì)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場蓄勢待發(fā)。

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需要技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化

在上海氣候周與China ESG Alliance聯(lián)合主辦的循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上，蔚來汽車ESG負(fù)責(zé)人郭宇竹介紹了蔚來汽車的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐：“除了使用PCR循環(huán)塑料、生物基皮革作為汽車內(nèi)飾材料外，我們還與上游供應(yīng)商一起探討，如何將報(bào)廢車輛的鋁廢料熔融再造，通過技術(shù)工藝保級使用?！?/span>

聯(lián)合國環(huán)境署和國際固體廢物協(xié)會今年共同發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，如果全球采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，2050年城市產(chǎn)生的固體廢棄物量可以從超過45億噸減少到不足20億噸；每年通過回收可節(jié)省1350億美元，回收可避免初始資源的使用，并減少相關(guān)碳排放。

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會預(yù)測，“十四五”期間發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我國碳減排的綜合貢獻(xiàn)率將達(dá)30%，到2030年將達(dá)到35%。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造產(chǎn)值。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2023年全球再生塑料市場規(guī)模為511億美元，并將從2024年的554.6億美元增長到2032年的1071.3億美元，復(fù)合年增長率8.6%。而我國的廢塑料回收利用率在30%左右。據(jù)記者梳理，從事再生塑料行業(yè)的上市公司如英科再生、金發(fā)科技，今年三季度營收和凈利潤均實(shí)現(xiàn)了同比增長。

高能環(huán)境三季報(bào)顯示，公司固廢危廢資源化利用業(yè)務(wù)的產(chǎn)能尚在爬坡，后續(xù)將著力提升資源化板塊各項(xiàng)目產(chǎn)能利用率，更好釋放業(yè)績。飛南資源今年三季度營收和凈利潤均實(shí)現(xiàn)同比增長，其控股子公司江西巴頓可以將陽極泥、銅錫泥、煙塵灰等徹底資源化，產(chǎn)出鋅錠、錫錠等資源化產(chǎn)品，推動公司業(yè)務(wù)從單一金屬資源綜合回收利用向多金屬資源綜合回收利用轉(zhuǎn)型。

我國“新三樣”發(fā)展迫切需要構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。中國風(fēng)能協(xié)會（CWEA）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國退役風(fēng)機(jī)裝機(jī)量約為10萬千瓦，到2030年，累計(jì)有4473萬千瓦風(fēng)機(jī)進(jìn)入退役期。根據(jù)國際能源署發(fā)布的數(shù)據(jù)，到2050年，全球光伏退役量將達(dá)到8000萬噸，中國光伏退役量將達(dá)到2000萬噸。中國汽車工程學(xué)會數(shù)據(jù)顯示，2023年我國退役動力電池總量超過58萬噸。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅曾表示，加強(qiáng)動力電池回收利用，每年可滿足我國新能源汽車行業(yè)20%的鋰、11%的鎳和25%的鈷的使用需求。

“新三樣”回收產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值巨大，但都面臨回收利用技術(shù)尚不成熟、技術(shù)門檻和標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長杜歡政認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正從過去的以回收生意為主發(fā)展為具有高科技屬性的新產(chǎn)業(yè)，“進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新時代，既要負(fù)責(zé)任地掙錢，又要解決環(huán)境問題，新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量新技術(shù)來支撐”。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)者以前主要是中小企業(yè)，存在生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題，被認(rèn)為是低端產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上它可以帶來巨大產(chǎn)值。目前面臨的最大問題是如何實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化?！?strong>青合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與碳中和研究院院長蔣南青對記者表示，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于交叉領(lǐng)域，涉及產(chǎn)品的全生命周期，需要系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，中國資源循環(huán)集團(tuán)的成立正是立足于這一背景。”

資料顯示，中國資源循環(huán)集團(tuán)將承擔(dān)打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)，業(yè)務(wù)涵蓋線下資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)品回收和以舊換新、廢舊電池及退役風(fēng)光電設(shè)備回收等多個領(lǐng)域。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至11月1日，循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)有8.8萬家，過去三年成立的企業(yè)有3.6萬家。

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強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)方面，除了國務(wù)院辦公廳今年2月出臺的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》之外，中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立。此外，今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，將“回收循環(huán)利用”作為四大實(shí)施行動之一。

China ESG Alliance聯(lián)合創(chuàng)始人陳廣宇認(rèn)為，中國具備產(chǎn)業(yè)鏈齊全和高密度人口帶來的物流成本低廉的優(yōu)勢，輕工業(yè)企業(yè)可以通過電商平臺，與消費(fèi)者建立直接可信的連接，做好逆向物流，即將銷售并使用完的產(chǎn)品進(jìn)行回收。“用這種新的商業(yè)模式來降本增效，更容易達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源管理以及技術(shù)協(xié)同?！标悘V宇說。

比如，耐克通過線上線下渠道回收舊鞋，經(jīng)過技術(shù)處理實(shí)現(xiàn)再生利用，建設(shè)環(huán)保運(yùn)動場，并通過這項(xiàng)公益行動提升了品牌價值。還有消費(fèi)品企業(yè)與物流平臺合作開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動的案例，潘婷、珀萊雅、金典都與菜鳥合作過空瓶回收活動，企業(yè)共同對回收來的廢棄包裝物進(jìn)行再造利用。

在以舊換新政策背景下，國家發(fā)展改革委9月召開專題發(fā)布會，國家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，將加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，以及強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸，支持企業(yè)建設(shè)回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的下一步，需要讓循環(huán)回收的產(chǎn)業(yè)鏈更透明，同時可以通過落實(shí)碳普惠機(jī)制、推行減量補(bǔ)貼、推廣綠色采購等舉措，激勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐者?！倍艢g政表示。

另外，推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，拓展綠色產(chǎn)品認(rèn)證類別，可以幫助再生產(chǎn)品走向市場，形成商業(yè)閉環(huán)。通過推動數(shù)字化認(rèn)證技術(shù)，推動碳排放等數(shù)據(jù)納入認(rèn)證實(shí)施環(huán)節(jié)，深化完善國際認(rèn)證互認(rèn)制度，從源頭推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識的國際互認(rèn)，都可以幫助循環(huán)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。杜歡政建議，還可以優(yōu)化創(chuàng)新財(cái)稅、金融、信用、監(jiān)管等支持政策，多元協(xié)同補(bǔ)齊政策短板；在消費(fèi)端，提倡綠色低碳消費(fèi)理念和低碳生活方式。

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