2020年1月19日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了新版限塑令——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,全面禁止廢塑料進(jìn)口,塑料制品產(chǎn)量遭遇瓶頸。
1、2019年中國塑料制品產(chǎn)量恢復(fù)增長
塑料制品是指以合成樹脂(高分子化合物)為主要原料,經(jīng)采用擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等工藝加工成型的各種制品及利用回收的廢舊塑料加工再生產(chǎn)塑料制品。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017-2018年,中國塑料制品產(chǎn)品出現(xiàn)大幅下滑,2019年,國內(nèi)塑料制品產(chǎn)量恢復(fù)增長,達(dá)到8184.17萬噸,同比大幅增長35.5%,這主要與中國廢塑料進(jìn)口源地從歐美轉(zhuǎn)向東南亞及廢塑料回收增加有關(guān)。
國內(nèi)塑料制品產(chǎn)量的變化與廢塑料進(jìn)口有莫大關(guān)系,2017年以來國內(nèi)廢塑料(俗稱洋垃圾)禁止進(jìn)口政策趨嚴(yán),導(dǎo)致廢塑料進(jìn)口下滑,影響塑料制品產(chǎn)量。塑料制品的增量市場主要來自于新材料市場,包括改性塑料、塑料合金、可降解塑料等,以及國內(nèi)廢塑料回收市場。
2、廢塑料進(jìn)口政策趨嚴(yán) 塑料制品產(chǎn)量上升被遏制
從2017年7月開始,中國向世界宣布將不再接受廢棄塑料、廢紙、廢棄爐渣、廢棄紡織品、廢棄礦渣等24種進(jìn)口固體廢棄物。禁令在2018年1月生效,這些被俗稱為“洋垃圾”的外來固體廢棄物正式被拒之門外。
2018年4月18日,生態(tài)環(huán)保部、商務(wù)部等四部委共同審議公布了關(guān)于調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》的公告,將工業(yè)來源廢塑料從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》,自2018年12月31日起執(zhí)行。自此切斷了從歐美地區(qū)進(jìn)口廢塑料路徑。
2019年,東南亞國成為歐美地區(qū)廢塑料承接地區(qū),國內(nèi)廢塑料進(jìn)口從歐美市場轉(zhuǎn)向東南亞市場。2019年廢塑料回收價格也出現(xiàn)大幅下滑,2019年廢塑料回收價格較2018年大幅下滑超過30%。
此外,2019年中國出臺垃圾分類政策,一定程度上推動了廢塑料回收量增長,促進(jìn)塑料制品產(chǎn)量增長。
2020年1月19日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了新版限塑令——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,全面禁止廢塑料進(jìn)口,塑料制品產(chǎn)量上升通道被遏制。
3、垃圾分類政策促進(jìn)促進(jìn)廢塑料回收利用
2019年,垃圾分類進(jìn)程明顯加快。2019年6月,住建部發(fā)布《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》提出,自2019年起,全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作;2020年底,46個重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng);2022年前,各地級城市至少有1個區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋;2025年底前,全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
隨著國內(nèi)垃圾分類政策實(shí)施,國內(nèi)廢塑料回收比率有望快速上升,一定程度上填補(bǔ)了國外廢塑料進(jìn)口缺口。