專家稱京津冀一體化將為河北鋼鐵業(yè)提供政策機(jī)遇

   2月27日，習(xí)近平總書記在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

   在京津冀一體化的刺激下，河北概念股掀起了“炒地圖”行情，基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)股票也受到主力資金的關(guān)照。3月24日，一直處于不景氣的狀態(tài)的鋼鐵行業(yè)迎來(lái)反彈，漲幅達(dá)2.82%，列當(dāng)日漲幅排行榜第二位。其中，河北鋼鐵股出現(xiàn)漲停。

   京津冀一體化究竟能給河北鋼鐵帶來(lái)怎樣的影響？能否帶動(dòng)河北鋼鐵走出泥淖？

   數(shù)據(jù)顯示，2013年，河北的鋼鐵產(chǎn)量達(dá)1.9億噸，每年的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一。

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及環(huán)保方面的壓力，讓河北鋼鐵行業(yè)飽受爭(zhēng)議。

   2013年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的指導(dǎo)意見》，稱將有效地推進(jìn)和化解鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾；其中鋼鐵業(yè)作為產(chǎn)能過(guò)剩的大戶，成為整治的首要目標(biāo)，計(jì)劃在未來(lái)5年壓縮8000萬(wàn)噸的總產(chǎn)能。

   同年公布的《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求河北省到2017年底，鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬(wàn)噸以上。

   河北鋼鐵行業(yè)迎來(lái)考驗(yàn)。

   而京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，則給河北鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

   在京津冀一體化區(qū)域規(guī)劃中，河北將成為京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面加速與京津融合。

   “我覺得對(duì)河北鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面河北省高速公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及吸引新興產(chǎn)業(yè)聚集和改善人居環(huán)境的工業(yè)園區(qū)、市政管網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)將會(huì)明顯加快，將帶來(lái)鋼材需求的明顯增長(zhǎng)；另一方面京津冀一體化也意味著更加嚴(yán)格的環(huán)保治理和淘汰落后，對(duì)于鋼鐵大省河北省鋼鐵企業(yè)將面臨著較大的轉(zhuǎn)型壓力，部分競(jìng)爭(zhēng)力差、設(shè)備落后的企業(yè)很可能將退出市場(chǎng)，河北省鋼鐵行業(yè)很可能將會(huì)出現(xiàn)‘強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱’的局面?！币恍袠I(yè)人士在接受本報(bào)采訪時(shí)如是說(shuō)。

   “京津冀一體化極有可能成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后的中國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，其中交通一體化建設(shè)等將帶動(dòng)用鋼需求，進(jìn)而有助于緩解鋼鐵供需矛盾?！狈治鰩熣f(shuō)。

   采訪中，另一位行業(yè)資深人士同樣認(rèn)為，京津冀一體化的規(guī)劃建設(shè)將帶動(dòng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì)拉動(dòng)鋼鐵需求。

   “首先是交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域城市的快速對(duì)接，如城鐵、市郊鐵路以及高速公路的對(duì)接；其次還有北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如北京大型服裝批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移等；此外也將在通訊體系、服務(wù)保障體系等方面加強(qiáng)建設(shè)，如配套建設(shè)住房等；以上的建設(shè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)將在一定程度上增加首都經(jīng)濟(jì)圈的用鋼需求，特別是鐵路用鋼和建筑用鋼需求?！狈治鰩熣f(shuō)。

   而作為鋼鐵生產(chǎn)重鎮(zhèn)唐山，據(jù)大智慧阿思達(dá)克通訊社報(bào)道，該市市政府已制定產(chǎn)業(yè)承接升級(jí)計(jì)劃，包括如何承接、布局產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鋼鐵、石化項(xiàng)目被納入承接產(chǎn)業(yè)范圍。

   對(duì)此，分析師認(rèn)為，河北省已經(jīng)出臺(tái)《化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾實(shí)施方案》，指出將利用8年時(shí)間將河北省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸之內(nèi)，作為鋼鐵重鎮(zhèn)唐山地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)承接升級(jí)將是必然?！疤粕疆?dāng)?shù)劁搹S必然將有部分鋼廠產(chǎn)能被轉(zhuǎn)移或淘汰，鋼鐵企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，主動(dòng)融入到大的環(huán)境中來(lái)。”

   結(jié)合2010年河北省出臺(tái)的《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的實(shí)施意見》：到2020年，全省城市化率由今年的45%提高到64%，有分析認(rèn)為，未來(lái)7年河北省新增基建投資總額將超過(guò)3.1萬(wàn)億元，這對(duì)河北鋼鐵行業(yè)將是一個(gè)刺激。

   對(duì)此，分析師表示，城鎮(zhèn)化肯定會(huì)使基建投資加快，會(huì)刺激鋼材需求的上升。同時(shí)，他認(rèn)為，河北省的城鎮(zhèn)化也要符合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的宗旨，城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，并不意味著一定是大干大建，而是一個(gè)逐步完善的過(guò)程。

   “目前河北省粗鋼產(chǎn)能接近3億噸，但去年產(chǎn)量只有1.9億噸，粗鋼產(chǎn)能利用率只有60%多，供大于求的形勢(shì)嚴(yán)峻。如果河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不能帶來(lái)環(huán)境的改善，那肯定違背了京津冀一體化成立的初衷?！狈治鰩熣f(shuō)。

   同時(shí)，相關(guān)專家認(rèn)為，京津冀一體化也為區(qū)域鋼鐵行業(yè)的整合發(fā)展提供了政策機(jī)遇。

   “隨著京津冀一體化規(guī)劃的出臺(tái)和落實(shí)，將為鋼鐵行業(yè)帶來(lái)更多跨省市兼并重組機(jī)遇。”分析師說(shuō)，“而想做到區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展并優(yōu)化資源配置，則需要地方政府摒棄地方保護(hù)主義，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一環(huán)保等政策標(biāo)準(zhǔn)。”

   而對(duì)于河北地區(qū)的鋼貿(mào)商，要想從京津冀一體化中分一杯羹，分析師認(rèn)為，“要練好內(nèi)功，服務(wù)好終端，從產(chǎn)業(yè)鏈中獲取效益”。