美國已準備好參與到“一帶一路”項目之中？

　　美國對“一帶一路”從抵制到觀望，再到派代表參與，態(tài)度轉變的背后，是美國認識到在“一帶一路”的框架內(nèi)，兩國存在著廣闊的合作前景。“一帶一路”國際合作高峰論壇是一個契機。

　　這兩天在北京舉行的 “一帶一路”國際合作高峰論壇吸引了全球媒體的關注。這其中，最為搶鏡的新聞之一當屬美國派代表參會。

　　這位參會代表便是美國國家安全委員會亞洲事務高級主任馬特·波廷杰，也是美國總統(tǒng)特朗普的特別助理。

　　起初，來華參會的人選并不是馬特·波廷杰，特朗普政府擬派的是商務部官員埃里克·布蘭斯塔德，即已獲得參議院外委會批準將出任美國駐華大使的特里·布蘭斯塔德的兒子出席論壇。后來，特朗普決定改派馬特·波廷杰率團出席。

　　改派高級別官員參會，不僅意味著特朗普政府對中美關系的重視，還意味著美國政府對“一帶一路”倡議態(tài)度的重大轉變。

　　馬特·波廷杰：美企能為“一帶一路”項目“貢獻良多”

　　美國對“一帶一路”從抵制到觀望，再到派代表參與，態(tài)度轉變的背后，是美國認識到在“一帶一路”的框架內(nèi)，兩國存在著廣闊的合作前景。“一帶一路”國際合作高峰論壇是一個契機。

　　5月14日下午，在“一帶一路”國際合作高峰論壇 “加快設施聯(lián)通”平行主題會議的分組討論上，馬特·波廷杰發(fā)表了近三分鐘的講話，肯定了中方通過基礎設施建設加強經(jīng)濟聯(lián)通的目標，并分享了美國的經(jīng)驗。他透露，美國公司已準備好參與到“一帶一路”的項目之中，“在建設項目的整個過程中，美國企業(yè)能夠提供所需要的最好的產(chǎn)品和服務”。

　　馬特·波廷杰在發(fā)言中表示，在全球基礎設施建設中，美國通過私營企業(yè)和多邊制度上取得的經(jīng)驗是具有啟發(fā)性的。在以往的經(jīng)驗中，成功滿足投資者與被投資國雙方有四個要點：一是高質量的評估、高質量的融資、高質量的建設、高質量的維護，這將可以避免投資國家可能面臨的債務問題。二是政府采購過程的透明度，公開透明可以確保私營企業(yè)也能在競標中公正地參與其中并且同樣也能收到合理的回報。三是制度支持，強大的制度可以高效并公正地幫助消解政府和企業(yè)摩擦，這將鼓勵和吸引民間和其他當?shù)氐睦嫦嚓P者參與到這個項目之中，并增加項目對于國外投資者的吸引力。四是包容性以及私營企業(yè)的廣泛參與，包容性將增加長期項目的投資回報，廣泛的參與將分散金融風險，也將吸引一些有能力的國際公司在預算內(nèi)按時完成項目。

　　馬特·波廷杰透露，美國駐華大使館和美國企業(yè)將共同成立 “美國‘一帶一路’工作小組”，作為協(xié)調(diào)中美基礎設施建設合作的平臺。

　　中國社會科學院美國問題專家肖河對媒體表示，馬特·波廷杰代表美國政府和企業(yè)，表達了參與“一帶一路”、謀求共同發(fā)展的愿望和立場。肖河說，馬特·波廷杰此行意味著美國政府終于踏上了觀念轉化的“最后一公里”，放下了架子，嚴肅探討與中國的合作。

　　此前，美國商務部部長威爾伯·羅斯在一場簡報會上證實：美方認識到中國 “一帶一路”倡議的重要性，將派代表出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　　另據(jù)美國媒體報道稱，特朗普政府正加大參與“一帶一路”倡議的力度?！都~約時報》5月14日的報道稱，任何外國領導人、跨國公司的首席執(zhí)行官或國際銀行家都不可能忽視中國推動重構全球貿(mào)易的這種努力。

　　美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國項目副主任、中國政治與經(jīng)濟研究課題主任甘思德認為，從中長期看，如果“一帶一路”倡議能夠成功推行，將進一步加強地區(qū)的經(jīng)濟融合，促進歐亞國家間以及區(qū)域外國家的貿(mào)易和金融流動。

　　“百日計劃”引領中美經(jīng)貿(mào)合作“漸入佳境”

　　在經(jīng)濟全球化的時代，“一帶一路”倡議將引領世界進入一個嶄新的合作模式。美國派代表團參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，表明特朗普政府對 “一帶一路”倡議的重視，也是中美經(jīng)濟合作“百日計劃”的早期收獲之一。

　　5月12日，財政部、商務部在國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹了中美全面經(jīng)濟對話框架下的十項早期收獲。值得注意的是，早期收獲最后一條明確提出，美方認識到中國“一帶一路”倡議的重要性，美方將派代表參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　　中美元首會晤一個月后，雙方工作團隊經(jīng)過30輪的密集磋商，在農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)貿(mào)易、金融服務、投資和能源等領域達成十項共識。中美雙方明確了百日內(nèi)完成的事項，并同意在百日計劃取得進展的基礎上，再討論中美經(jīng)濟合作一年計劃。

　　英國《金融時報》稱，這些共識被特朗普政府贊譽為重新定義全球兩個最大經(jīng)濟體間貿(mào)易關系的第一步。

　　目前，中國對美國出口占到中國總出口的18％－20％，美國對中國出口占到美國總出口的5％－6％。中美作為世界上最大和第二大經(jīng)濟體，貿(mào)易依賴度是相互的，一旦開啟貿(mào)易戰(zhàn)，對于雙方乃至世界經(jīng)濟都將造成很大的負面影響。

　　“百日計劃”早期諸多貿(mào)易成果的達成將有助于緩解中美兩國長期以來的貿(mào)易摩擦，對改善中美經(jīng)貿(mào)關系具有重要意義。

　　2017年年初，許多專家預測，認為特朗普上臺以后中美要發(fā)生一場“大戰(zhàn)”，比如貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)等。如今，特朗普上臺已近四個月，沒有一項針對中國的政策出臺。

　　日前，在中國新聞社舉辦的“國是論壇——亞太經(jīng)貿(mào)關系的未來”研討會上，中國人民大學經(jīng)濟學院教授、太平洋(601099,股吧)經(jīng)濟研究所所長陳建認為，這實際上反映了一個溝通、協(xié)調(diào)、互相讓步的過程?！昂：f園的會談開啟了中美關系新時代的模式，就是合作共贏?！?/p>

　　專家表示，美國和中國分別是世界上的第一和第二大經(jīng)濟體，中美關系是亞太經(jīng)貿(mào)體系當中最重要的雙邊關系。就亞太關系來看，合作共贏肯定是未來重要的一個走向。