中國(guó)出口連續(xù)7個(gè)月下滑 退稅新政見效最早要等春節(jié)

　　中國(guó)海關(guān)總署8日公布的10月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)單月出口已連續(xù)七個(gè)月下滑。考慮到10月已進(jìn)入下半年圣誕出口旺季，可以預(yù)見全年出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)壓力較大。

　　而中國(guó)商務(wù)部幾天前發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2016年秋季）》（下稱《報(bào)告》）顯示，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，相對(duì)2015年9月以后的月度進(jìn)出口基數(shù)普遍較高，四季度進(jìn)出口下行的壓力依然較大。

　　不過(guò)，《報(bào)告》預(yù)計(jì)2016年中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好，2017年中國(guó)外貿(mào)占全球市場(chǎng)份額有望保持基本穩(wěn)定。

　　對(duì)此，清華大學(xué)國(guó)際問題研究所高級(jí)研究員周世儉稱，之后兩個(gè)月經(jīng)過(guò)努力，全年出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)還是有可能的。由于新的出口退稅政策來(lái)得稍晚了一些，最快也要等到春節(jié)才能見效。

　　對(duì)美出口下滑是主因

　　數(shù)據(jù)顯示，10月份，我國(guó)出口1.19萬(wàn)億元，同比下降3.2%；進(jìn)口8606億元，同比增長(zhǎng)3.2%。今年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值19.56萬(wàn)億元人民幣，同比下降1.9%，其中出口11.22萬(wàn)億元，下降2%。

　　占據(jù)中國(guó)出口份額一成多的美國(guó)市場(chǎng)在10月份表現(xiàn)不佳。

　　數(shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月，我國(guó)對(duì)歐盟、東盟、日本等貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)，但對(duì)美國(guó)進(jìn)出口卻出現(xiàn)下降。美國(guó)是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易總值為2.75萬(wàn)億元，下降3.2%。其中我國(guó)對(duì)美國(guó)出口2.06萬(wàn)億元，下降2%；自美國(guó)進(jìn)口6920.1億元，下降6.7%；對(duì)美貿(mào)易順差1.36萬(wàn)億元，擴(kuò)大0.6%。

　　《報(bào)告》指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，2016年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開局不利，通脹未達(dá)2%的預(yù)期目標(biāo)，就業(yè)數(shù)據(jù)波動(dòng)性較大，復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固。

　　不過(guò)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)政策上“逆全球化”傾向越發(fā)嚴(yán)重，加之全球貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，對(duì)中國(guó)貿(mào)易負(fù)面影響加大。中國(guó)已成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的首要對(duì)象，2016年前三季度，中國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇來(lái)自21個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的91起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，同比上升44%；涉案金額109億美元，同比上升90%。中國(guó)的鋼鐵、鋁業(yè)和光伏等領(lǐng)域成為遭受國(guó)外貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)，嚴(yán)重影響相關(guān)行業(yè)出口。

　　從整體看，世貿(mào)組織報(bào)告顯示，2015年10月至2016年5月，二十國(guó)集團(tuán)（G20）成員實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月有近21項(xiàng)新措施出臺(tái)，月均新措施數(shù)量為2009年世貿(mào)組織開始監(jiān)測(cè)貿(mào)易限制措施以來(lái)的最高水平。

　　出口退稅政策需春節(jié)才能顯效

　　在下行期，仍有一些值得關(guān)注的利好政策。

　　2016年，得益于美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐放緩，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的外部環(huán)境有所改善，資本外流減少，匯率總體趨于穩(wěn)定。

　　11月4日剛結(jié)束的第120屆廣交會(huì)境外采購(gòu)商到會(huì)和出口成交相比2015年雙雙增長(zhǎng)，形勢(shì)趨穩(wěn)向好。其中出口成交1873億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.2%。這一數(shù)據(jù)，相比于春交會(huì)同比增速的0.1%，狀況有所好轉(zhuǎn)。

　　日前經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局宣布，將機(jī)電、成品油、玩具等共418種產(chǎn)品的增值稅出口退稅率提至17%，調(diào)整自2016年11月1日起執(zhí)行。值得注意的是，前10個(gè)月機(jī)電產(chǎn)品和紡織品等部分傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降。這些政策具有針對(duì)性。

　　周世儉評(píng)論說(shuō)，由于外貿(mào)政策一般需要3個(gè)月到半年才能顯出效果，最快也要等春節(jié)期間才能看到，此項(xiàng)政策是國(guó)際慣例。

　　《報(bào)告》分析稱，中國(guó)外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（愛基,凈值,資訊）正在減弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的“雙頭擠壓”。一方面，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，2016年前8個(gè)月，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美國(guó)和日本進(jìn)口市場(chǎng)份額比2015年同期分別下降1.4個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)，而同期越南產(chǎn)品在美、日進(jìn)口市場(chǎng)份額分別上升0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家資本、技術(shù)密集型領(lǐng)域以互補(bǔ)為主的關(guān)系將發(fā)展為互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)并存關(guān)系，尤其新興產(chǎn)業(yè)（愛基,凈值,資訊）發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)苛的遏制。