招標(biāo)議價(jià)規(guī)則（失效）

1、為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)、議價(jià)行為，保證公平競爭、保障買、賣雙方的合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

2、本規(guī)則所指的招標(biāo)系指在交易服務(wù)中心提供的交易平臺(tái)上，賣方對今后可能需要出售的某一類產(chǎn)品的入駐企業(yè)資格進(jìn)行招標(biāo)，符合條件的入駐企業(yè)在中標(biāo)后，就具體每一次交易再與賣家單獨(dú)進(jìn)行議價(jià)、簽訂相應(yīng)交易合同的制度。

3、本規(guī)則所指的議價(jià)系指中標(biāo)人中標(biāo)后，就賣方出售招標(biāo)文件中所涉的具體產(chǎn)品時(shí)，圍繞產(chǎn)品的具體價(jià)格，賣方與中標(biāo)人進(jìn)行磋商，協(xié)商價(jià)格。

4、本規(guī)則所指的招標(biāo)，并非具體產(chǎn)品的招標(biāo)，而僅僅系中標(biāo)人與賣方在此后的一定期限內(nèi)圍繞某一類產(chǎn)品進(jìn)行交易資格的招標(biāo)。

5、招標(biāo)、議價(jià)行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

6、招標(biāo)、議價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受聯(lián)席會(huì)的監(jiān)督。  

7、招標(biāo)、議價(jià)活動(dòng)由賣方或受托交易服務(wù)中心及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。

8、招標(biāo)活動(dòng)負(fù)責(zé)人職責(zé)：

1、批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃；

2、批準(zhǔn)招標(biāo)邀請投標(biāo)人名單；

3、審查評標(biāo)報(bào)告并定標(biāo)；

4、核準(zhǔn)有關(guān)招標(biāo)的其它重要事項(xiàng)。

9、由交易服務(wù)中心建成招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，統(tǒng)一招標(biāo)。交易平臺(tái)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的具體工作，其功能為：

1、提供充值服務(wù)；

2、發(fā)布相關(guān)招標(biāo)計(jì)劃和邀請廠商名單等；

3、為招標(biāo)服務(wù)，對發(fā)標(biāo)及中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)后發(fā)布公告和通知；

4、負(fù)責(zé)評標(biāo)專家?guī)斓慕⑴c管理；

5、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件檔案管理；

6、定期對參加招標(biāo)活動(dòng)的工作人員進(jìn)行法律及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等。

10、聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督,對賣方和交易受托服務(wù)中心招標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督。必要時(shí)可邀請公證機(jī)關(guān)參與監(jiān)督。

11、招標(biāo)活動(dòng)中的入駐企業(yè)，必須符合下列條件：

   1、系交易服務(wù)中心的入駐企業(yè)或賣家邀標(biāo)的企業(yè)或受交易服務(wù)中心邀標(biāo)的企業(yè)；

   2、在交易平臺(tái)開設(shè)賬戶；

   3、在賬戶內(nèi)存有與招標(biāo)的交易相匹配的誠信意向金；

   4、符合賣家在招標(biāo)信息發(fā)布中發(fā)布的其他要求，例如入駐企業(yè)資質(zhì)等。

12、招標(biāo)活動(dòng)一般采用三種方式：

   1、公開招標(biāo)，即通過交易平臺(tái)公開發(fā)布招標(biāo)公告，告示交易信息；

   2、賣方邀標(biāo)，即賣方邀請入駐企業(yè)參與投標(biāo)；

   3、交易服務(wù)中心邀標(biāo)，即交易服務(wù)中心邀請符合條件的入駐企業(yè)參與投標(biāo)。

   不論何種招標(biāo)方式，參與投標(biāo)的入駐企業(yè)必須不少于3家。否則，招標(biāo)無效。

13、招標(biāo)公告中應(yīng)明確要投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和其它相關(guān)文件。

14、公開招標(biāo)的流程簡要為：

  1、由賣家在交易平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告，例如品名、規(guī)格、數(shù)量等等；

  2、擬參與投標(biāo)的入駐企業(yè)在交易平臺(tái)上充值、提供相關(guān)資料，以期獲得投標(biāo)資格；

  3、入駐企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)在交易平臺(tái)上投標(biāo)；

  4、開標(biāo)、評標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書；

  5、簽訂中標(biāo)文件。

15、賣方邀標(biāo)的流程簡要為：

  1、賣方邀請的入駐企業(yè)在交易平臺(tái)上充值、提供相關(guān)資料；

  2、入駐企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)在交易平臺(tái)上投標(biāo)；

  3、開標(biāo)、評標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書；

  4、簽訂中標(biāo)文件。

16、交易服務(wù)中心邀標(biāo)的流程簡要為：

  1、交易服務(wù)中心邀請的入駐企業(yè)在交易平臺(tái)上充值、提供相關(guān)資料；

  2、入駐企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)在交易平臺(tái)上投標(biāo)；

  3、開標(biāo)、評標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書；

  4、簽訂中標(biāo)文件。

17、交易服務(wù)中心有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要對招標(biāo)流程進(jìn)行修改。

18、有下列情形之一的,不得擔(dān)任資格預(yù)審小組、評委：

   1、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

   2、監(jiān)督人員；

   3、與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其它利害關(guān)系，可能影響公正評標(biāo)的；

   4、曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其它與招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為而受過行政處罰或刑事處罰的，且按相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定不得從事評標(biāo)工作的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

19、采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)在交易平臺(tái)上公開發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向不少于三家以上具備投標(biāo)能力、資信良好的服務(wù)中心的入駐企業(yè)法人發(fā)出邀請投標(biāo)書。

20、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中應(yīng)明確要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和其它相關(guān)證件；不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

21、賣方或受托服務(wù)中心不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況。

22、招標(biāo)平臺(tái)競標(biāo)時(shí)限,原則上自招標(biāo)邀請收到之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,節(jié)假日順延。

23、開標(biāo)時(shí)，由賣方根據(jù)相關(guān)需求自行確定中標(biāo)單位,并注明相關(guān)中標(biāo)原因。招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證，在開標(biāo)前應(yīng)審查投標(biāo)人提供的投標(biāo)保函。投標(biāo)保函未隨投標(biāo)文件遞交的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)文件無效。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)完整記錄，經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)，并留存一份在服務(wù)中心存檔備查。

23、評標(biāo)中，賣方或受托交易服務(wù)中心或聯(lián)席會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，其結(jié)果應(yīng)以書面方式進(jìn)行確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

24、評標(biāo)方法可采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法。

25、賣方完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報(bào)告如實(shí)記載包括但不限于以下內(nèi)容以書面的形式提供一份給服務(wù)中心留存?zhèn)浒福?/span>

   1、基本情況和數(shù)據(jù)表（含招標(biāo)計(jì)劃和邀請投標(biāo)單位名單）；

   2、開標(biāo)記錄表；

   3、符合要求的投標(biāo)一覽表；

   4、廢標(biāo)情況說明；

   5、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；

   6、經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；

   7、推薦的中標(biāo)候選人名單；

   8、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要，簽訂合同前要處理的事宜。

26、評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由賣方簽字或蓋章。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。

27、定標(biāo)結(jié)束后，賣方或受托交易服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)的投標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退回未中標(biāo)的投標(biāo)人所提交的誠信意向金。

28、中標(biāo)人的誠信意向金繼續(xù)由交易服務(wù)中心保管并凍結(jié)。

29、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)應(yīng)在中標(biāo)確認(rèn)書規(guī)定的工作日內(nèi)前往交易服務(wù)中心簽訂中標(biāo)確認(rèn)書，中標(biāo)人未按期簽訂或拒絕簽訂的，交易服務(wù)中心有權(quán)選擇以下的一種或全部：

   1、交易服務(wù)中心沒收中標(biāo)人支付的誠信意向金，交易平臺(tái)直接劃扣；

   2、取消中標(biāo)人的入駐企業(yè)資格，禁止其在交易服務(wù)中心從事任何活動(dòng)。

30、中標(biāo)人與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定直接或通過交易平臺(tái)簽訂統(tǒng)一的中標(biāo)文件。所簽訂的中標(biāo)文件不得對招標(biāo)文件作出任何實(shí)質(zhì)性的修改；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

31、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。

32、招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交其他履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

33、招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，下列文件應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔：

   1、招標(biāo)計(jì)劃、批準(zhǔn)文件；

   2、招標(biāo)公告或邀請廠商名單；

   3、資格預(yù)審文件（如果有）；

   4、招標(biāo)文件及答疑文件（要求投標(biāo)人對有關(guān)問題澄清、說明或者補(bǔ)正文件）；

   5、書面投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、）；

   6、評標(biāo)報(bào)告、監(jiān)督意見；

   7、定標(biāo)相關(guān)的紀(jì)要；

   8、中標(biāo)通知書；

   9、投標(biāo)人名單、評標(biāo)成員名單、監(jiān)督成員名單；

   10、其它應(yīng)當(dāng)存檔的招投標(biāo)文件。

34、所有參加招標(biāo)活動(dòng)的工作人員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其它利害關(guān)系人的財(cái)物或者其它好處。本人的親屬、關(guān)系密切的朋友直接或間接參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，或者進(jìn)行與本投標(biāo)有關(guān)的代理等活動(dòng)時(shí)，招標(biāo)活動(dòng)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

35、中標(biāo)人中標(biāo)后，賣方在出售招標(biāo)文件中所涉的具體產(chǎn)品時(shí)，賣方與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)行情就該產(chǎn)品單獨(dú)進(jìn)行議價(jià)。

36、議價(jià)之前，中標(biāo)人應(yīng)就此次交易按照交易服務(wù)中心的要求充入適當(dāng)?shù)恼\信意向金，作為訂立該產(chǎn)品交易合同的定金。

37、為了更好的對買賣雙方的議價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)，交易服務(wù)中心有權(quán)組織相關(guān)部門形成評委會(huì)對價(jià)格進(jìn)行評議，具體部門為：

   1、甲乙服務(wù)中心；

   2、行業(yè)協(xié)會(huì)；

   3、現(xiàn)貨市場中的企業(yè)

   4、回收企業(yè)

   5、交易服務(wù)中心認(rèn)為適合的其他部門。

   評委會(huì)在仔細(xì)研究相關(guān)信息后將作出評議，形成指導(dǎo)價(jià)格。

38、賣方與中標(biāo)人通過協(xié)商確定的價(jià)格與指導(dǎo)價(jià)格不一致的，賣方與中標(biāo)人應(yīng)分別向交易服務(wù)中心作出書面報(bào)告，進(jìn)行解釋。交易服務(wù)中心在收到書面報(bào)告后，予以審核。

39、審核后，交易服務(wù)中心同意該協(xié)議價(jià)格的，則按照協(xié)議價(jià)格由買賣雙方直接或通過交易平臺(tái)簽訂交易合同，交易服務(wù)中心按照該協(xié)議價(jià)格收取服務(wù)費(fèi)用。

40、若仍不同意該協(xié)議價(jià)格的，買賣雙方可按協(xié)議價(jià)格簽訂交易合同，但交易服務(wù)中心收取的服務(wù)費(fèi)用將按照下列情形處理：

1、協(xié)議價(jià)格低于指導(dǎo)價(jià)格的95%的，按照指導(dǎo)價(jià)格收?。?/span>

2、協(xié)議價(jià)格不低于指導(dǎo)價(jià)格的95%的，按照協(xié)議價(jià)格收取。

41、招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，賣方與入駐企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照交易合同上訂立的內(nèi)容在準(zhǔn)確的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)物交割。凡因賣方原因造成入駐企業(yè)不能按時(shí)提貨的，賣方須承擔(dān)與此有關(guān)的一切責(zé)任和費(fèi)用，違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的，入駐企業(yè)可依法追究其相關(guān)法律責(zé)任；凡因入駐企業(yè)原因不能按時(shí)提貨的，本中心按規(guī)定取消其會(huì)員資格，賣方可依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

42、所有參加招標(biāo)活動(dòng)的工作人員不得與任何與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受相關(guān)利害關(guān)系人的財(cái)物或者其它好處。本人的親屬、關(guān)系密切的朋友直接或間接參與本項(xiàng)目的招標(biāo)，或者進(jìn)行與本招標(biāo)有關(guān)的代理等活動(dòng)時(shí)，招標(biāo)活動(dòng)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

43、凡違反競價(jià)工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交相關(guān)司法機(jī)關(guān)予以處理。

44、凡違反招標(biāo)工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交相關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。

45、本招標(biāo)議價(jià)規(guī)則由交易服務(wù)中心制定并負(fù)責(zé)解釋。

                                                                                                                                  2012年2月