針對(duì)廢塑料回收與再生利用 我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)各相關(guān)政策

據(jù)了解，目前我國(guó)從事廢塑料加工的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1萬(wàn)多家，這些企業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。再生塑料產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大，小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)規(guī)模小，絕大多數(shù)屬于家庭作坊式的個(gè)體戶；技術(shù)開發(fā)應(yīng)用能力弱，工藝技術(shù)落后，裝備水平低，資源利用率低；環(huán)保意識(shí)薄弱，存在二次污染，危害環(huán)境。

針對(duì)廢塑料回收與再生利用，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了各相關(guān)政策：

2007年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 364-2007》，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢塑料回收、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理、再生利用等過(guò)程的污染控制和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的要求，適用于包括進(jìn)口廢塑料在內(nèi)的各種廢塑料的回收與再生利用，不適用于屬于醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料。

2012年，環(huán)保護(hù)、發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》?！兑?guī)定》明確廢塑料加工利用必須符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定及《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》，防止二次污染；廢塑料加工利用單位應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無(wú)害化方式處理廢塑料加工利用過(guò)程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)，禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個(gè)人處置；進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《固體廢物進(jìn)口管理辦法》以及環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定；進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)發(fā)現(xiàn)屬于國(guó)家禁止進(jìn)口類或者不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢塑料，應(yīng)當(dāng)立即向口岸海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門和所在地環(huán)保部門報(bào)告并配合做好相關(guān)處理工作；廢塑料加工利用集散地應(yīng)當(dāng)建立廢塑料加工利用散戶產(chǎn)生的殘余垃圾和濾網(wǎng)集中回收處理機(jī)制；省級(jí)環(huán)保、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織核查并公布合格的廢塑料加工利用企業(yè)名單；對(duì)核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法處理并將處理結(jié)果向社會(huì)公布；未經(jīng)環(huán)保核查合格的企業(yè)，不予批準(zhǔn)進(jìn)口廢塑料。

2015年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)優(yōu)化整合現(xiàn)有再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集散地，提高環(huán)境污染綜合治理水平、發(fā)揮資源規(guī)模效應(yīng)，承接京津再生資源加工利用項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，聚集國(guó)內(nèi)再生資源，提高再生資源利用比例，促進(jìn)節(jié)能降耗，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2015年，商務(wù)部發(fā)布《廢塑料回收分選技術(shù)規(guī)范》(SB/T 11149-2015)，規(guī)定了廢塑料回收分選的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、回收要求、分選要求、運(yùn)輸和貯存要求、管理要求，標(biāo)準(zhǔn)適用于廢塑料回收分選的全過(guò)程,并可用于國(guó)內(nèi)廢塑料回收和分選經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和管理工作。

2015年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，規(guī)定了企業(yè)的設(shè)立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資源綜合利用及能耗、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、防火安全、產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理。規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)的廢塑料綜合利用企業(yè)。

2016年，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)研發(fā)再生資源回收、分揀、加工設(shè)備，提供再生資源分揀加工整體解決方案。鼓勵(lì)引進(jìn)現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化技術(shù)設(shè)備，提高分揀加工的科學(xué)化、精細(xì)化水平，促進(jìn)與產(chǎn)廢環(huán)節(jié)的充分對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與利用環(huán)節(jié)的有效銜接。

2017年，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》，要求依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企業(yè)；重點(diǎn)整治加工利用集散地；規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝，集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施；鼓勵(lì)合法合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組、做大做強(qiáng)。

2019年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《廢塑料再生利用技術(shù)規(guī)范GB/T37821-2019》，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢塑料的破碎要求、清洗要求、干燥要求、分選要求、造粒和改性要求、資源綜合利用及能耗要求、環(huán)境保護(hù)要求，適用于包括聚乙烯(PE)塑料、聚丙烯(PP)塑料、聚苯乙烯(PS)塑料、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯(ABS)塑料、聚氯乙烯(PVC)塑料以及聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)塑料在內(nèi)的廢塑料再生利用過(guò)程，不適用于列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢塑料的再生利用。

2020年，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)(發(fā)改環(huán)資[2020]80號(hào))》，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置，加強(qiáng)塑料廢棄物和清運(yùn)，推進(jìn)資源化能源化利用。

2020年，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等八部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案(冀發(fā)改環(huán)資([2020]1016號(hào))》，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)落實(shí)，規(guī)范塑料廢棄物收集和處置；各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合實(shí)施生活垃圾分類，加大塑料廢棄物分類收集和處里力度。