齊抓共管 讓報廢機動車無所遁形

       今年7月，為規(guī)范報廢機動車回收拆解活動，加強報廢機動車回收拆解行業(yè)管理，商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、國家市場監(jiān)督管理總局等多個部門，根據(jù)國務(wù)院《報廢機動車回收管理辦法》，聯(lián)合制定《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，并自2020年9月1日起施行。隨著我國機動車總量的猛增，達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車也在不斷增加。在愈加重視公共安全和環(huán)境保護的今天，報廢機動車的管理問題顯得更加突出。報廢機動車安全性能沒有保障、環(huán)境污染嚴(yán)重，上道路行駛極易引發(fā)交通事故，安全隱患大。機動車報廢率低、管理難度大的問題成了各級各地交通管理部門的難點和痛點。

        究其原因，主要是一些車主法制觀念淡薄，錯誤地認(rèn)為，機動車只要能夠開得動，報廢了是一大損失，繼續(xù)駕駛報廢機動車上路。另一方面是車輛正規(guī)報廢和私下買賣補貼差異大。價格差異，使部分車主認(rèn)為將車輛按正規(guī)程序辦理報廢并注銷并不劃算，更愿意將車賣給一些不法車販或廢品站。再是政策不完善，拒不報廢違法成本低。按照現(xiàn)行法律，對于機動車所有人不按規(guī)定辦理注銷登記的處理措施只有“公告其登記證書、行駛證、號牌作廢”，沒有其他制約管理措施。也就是說，只要報廢車沒有上路被查處，就不能被采取強制措施，導(dǎo)致交管部門只能做思想工作而無他法的尷尬境地。

破解機動車報廢率低、管理難的問題，可從以下幾方面著手。

完善法規(guī)，倒逼車輛依法報廢。從法律層面制定行之有效的法規(guī)政策，倒逼車主履行機動車報廢義務(wù)。

市場調(diào)節(jié)，增加車輛報廢補貼。按照審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)的精神，引導(dǎo)行業(yè)遵循市場規(guī)律，實行回收價格市場定價，促進企業(yè)良性發(fā)展。合理提高報廢車回收補償金額，在財政中列支報廢車專項補償經(jīng)費，對交予報廢回收企業(yè)銷毀的車輛給予一定經(jīng)濟補償。多管齊下，通過政府主導(dǎo)、市場控制、經(jīng)濟刺激等手段促使車主主動報廢車輛。

上門“收車”、簡化報廢手續(xù)。

簡化報廢程序和流程，依托報廢回收企業(yè)辦理報廢手續(xù)，提升報廢回收企業(yè)服務(wù)水平，化被動為主動，提供上門拖車、運輸?shù)确?wù)，群眾只需撥打電話，即可在家辦結(jié)報廢義務(wù)。回收企業(yè)還可以通過公眾號、小程序、APP等方式公布公開業(yè)務(wù)處理流程，群眾可實時查看自己車輛的報廢進度，加強回收報廢企業(yè)的監(jiān)管。

因地制宜、加大查處力度。

因地制宜，在城郊結(jié)合部、公路沿線集鎮(zhèn)、大型工地、修理廠等報廢車經(jīng)常出沒的重點路段，開展報廢車專項整治，讓報廢汽車無處藏身，寸步難行。

加強宣傳、普及報廢常識。

通過報紙、廣播、電視、雙微平臺、抖音等媒體，剖析報廢車典型事故案例，一方面大力宣傳報廢車上路行駛和危害性和依法報廢的必要性，另一方面宣傳報廢汽車管理政策和報廢流程、途徑，教育群眾“不出售報廢車、不購買報廢車、參與監(jiān)督報廢車”，營造濃厚整治氛圍。