【觀察】再生資源回收產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入加碼攻堅期

　　再生資源，以節(jié)約和環(huán)保為核心，擁有不可估量的價值。目前，再生資源回收產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了加碼攻堅期。

　　據(jù)商務(wù)部反饋的信息顯示，我國主要再生資源類別回收價值在近5年時間里均呈現(xiàn)了上升態(tài)勢?？偟膩砜?，2018年，我國10大類別再生資源回收總值超過8700億元，同比增長15.3%。

　　另外，2018年，再生資源類銷售額近3000億元，同比漲幅超過10%，這種成長速度也是不容小覷。縱觀再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，政策推動力功不可沒。

      2007年，商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、建設(shè)部、工商總局等聯(lián)合發(fā)布《再生資源回收管理辦法》，2019年，商務(wù)部發(fā)布公告，修訂辦法。

      2008年，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，隨后2018年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了修正決議。

       2015年，商務(wù)部、發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和供銷合作總社聯(lián)合發(fā)布《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃(2015-2020年)》，要求到2020年：

      【大中城市再生資源主要品種平均回收率達(dá)到75%以上，實現(xiàn)85%以上回收人員納入規(guī)范化管理、85%以上社區(qū)及鄉(xiāng)村實現(xiàn)回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè)，再生資源回收總量達(dá)到2.2億噸左右。】

        2016年，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。其中提出了推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機制等內(nèi)容。

　　同年，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，目標(biāo)是：

     【到2020年，基本建成管理制度健全、技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出、抵御風(fēng)險能力強、健康有序發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸?！?可對比上述中長期規(guī)劃2.2億噸目標(biāo)，明顯有所增加)

       2018年，中華全國供銷合作總社發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出目標(biāo)：

     【到2020年，發(fā)展規(guī)范化的城鄉(xiāng)回收站點10萬個、建設(shè)設(shè)施先進(jìn)的再生資源綜合分揀中心1500個、回收利用基地(園區(qū))120個、培育10家年收入超過50億元的大型環(huán)境服務(wù)型龍頭企業(yè)?！?細(xì)分了目標(biāo))

　　循序漸進(jìn)，我國再生資源產(chǎn)業(yè)拾級而上，發(fā)展到一定階段后，前往下一個階段的目標(biāo)會更加清晰。此間，需要重點劃出的是垃圾分類、無廢城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的推廣，以及兩網(wǎng)融合概念的成型。

　　這些內(nèi)容也不必贅述，關(guān)于垃圾分類和“無廢城市”對再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力，直觀且影響深遠(yuǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式帶著AI人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、垃圾分類智能回收設(shè)備、智慧環(huán)衛(wèi)設(shè)備等齊聚“一網(wǎng)式管理”，效率大幅提升，打通“最后一公里”也更為有利。

　　還需要重點提到的是，新固廢法的正式實施，鼓勵采取先進(jìn)工藝，規(guī)范綜合利用，倡導(dǎo)綠色低碳生活，并給出了具體的構(gòu)建再生資源產(chǎn)業(yè)體系的建議，這些都將在一段時間內(nèi)引發(fā)新的熱度。

　　專家也普遍認(rèn)為，新固廢法恰逢其時，對再生資源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)的有效鏈接，是催化劑，也是強心劑。