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10年限塑令何以如此尷尬

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發(fā)表時(shí)間:2020-09-17 10:32

    “限塑令”落地十載,效果究竟如何?真實(shí)的答案也許只有垃圾填埋場(chǎng)知道。紀(jì)錄片導(dǎo)演王久良把鏡頭對(duì)準(zhǔn)了平均使用時(shí)限25分鐘、降解卻需要至少200年的塑料制品。但在成為垃圾山之前,它是日使用量30億個(gè)、隨手可得的塑料袋;它是日流動(dòng)量上億個(gè)、輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地的快遞袋;它是一天可以壘成幾百座山峰、間接喂飽超過2000萬(wàn)張嘴的外賣盒;它還是農(nóng)村的“白色海洋”。

這首先是因?yàn)橄M(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)形成的免費(fèi)索取的習(xí)慣難以改變,而商家為生意所迫,也只能免費(fèi)提供,就算超市塑料袋任顧客取用,其成本相比于因此做成的生意,畢竟贏利更多。

       當(dāng)然,更重要的是監(jiān)管早已名存實(shí)亡。按規(guī)定,凡違反“限塑令”,工商部門可給予1萬(wàn)元以下的罰款。但實(shí)際上并沒有動(dòng)真格地開過幾張罰單,商家本來(lái)就自有規(guī)避辦法,要當(dāng)場(chǎng)查獲并不容易,到后來(lái)因?yàn)榉ú回?zé)眾,連執(zhí)法人員自己都已經(jīng)對(duì)“限塑令”漠然視之。以至現(xiàn)在連超市都已經(jīng)徹底“放開”?!跋匏芰睢痹缫岩稽c(diǎn)威懾力都沒有。

       確?!跋匏芰睢睂?shí)施,本來(lái)應(yīng)該雙管齊下,一方面,需要建立長(zhǎng)效的管理執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法的有效性。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳,讓更多的公民樹立環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍。另一方面,也要看到,塑料購(gòu)物袋畢竟成本低廉,又給人們以極大的方便。因此,在“限”的同時(shí),也要致力于“疏”。

  這兩方面都有他山之石可以借鑒,前者,孟加拉國(guó)法律規(guī)定,進(jìn)口或銷售塑料袋的人可被判10年徒刑,發(fā)放塑料袋者則被處以6個(gè)月的監(jiān)禁。如今,這個(gè)國(guó)家的超市里只會(huì)售賣布袋和紙袋。后者,比如在德、日、美等國(guó)家,早已實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。顯然,如果我們?cè)谶@兩方面難有同樣的“落地”,“限塑令”也只能落入尷尬的境地。

    “限塑令”落地十載,效果究竟如何?真實(shí)的答案也許只有垃圾填埋場(chǎng)知道。紀(jì)錄片導(dǎo)演王久良把鏡頭對(duì)準(zhǔn)了平均使用時(shí)限25分鐘、降解卻需要至少200年的塑料制品。但在成為垃圾山之前,它是日使用量30億個(gè)、隨手可得的塑料袋;它是日流動(dòng)量上億個(gè)、輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地的快遞袋;它是一天可以壘成幾百座山峰、間接喂飽超過2000萬(wàn)張嘴的外賣盒;它還是農(nóng)村的“白色海洋”。

這首先是因?yàn)橄M(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)形成的免費(fèi)索取的習(xí)慣難以改變,而商家為生意所迫,也只能免費(fèi)提供,就算超市塑料袋任顧客取用,其成本相比于因此做成的生意,畢竟贏利更多。

      當(dāng)然,更重要的是監(jiān)管早已名存實(shí)亡。按規(guī)定,凡違反“限塑令”,工商部門可給予1萬(wàn)元以下的罰款。但實(shí)際上并沒有動(dòng)真格地開過幾張罰單,商家本來(lái)就自有規(guī)避辦法,要當(dāng)場(chǎng)查獲并不容易,到后來(lái)因?yàn)榉ú回?zé)眾,連執(zhí)法人員自己都已經(jīng)對(duì)“限塑令”漠然視之。以至現(xiàn)在連超市都已經(jīng)徹底“放開”。“限塑令”早已一點(diǎn)威懾力都沒有。

        確保“限塑令”實(shí)施,本來(lái)應(yīng)該雙管齊下,一方面,需要建立長(zhǎng)效的管理執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法的有效性。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳,讓更多的公民樹立環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍。另一方面,也要看到,塑料購(gòu)物袋畢竟成本低廉,又給人們以極大的方便。因此,在“限”的同時(shí),也要致力于“疏”。

       這兩方面都有他山之石可以借鑒,前者,孟加拉國(guó)法律規(guī)定,進(jìn)口或銷售塑料袋的人可被判10年徒刑,發(fā)放塑料袋者則被處以6個(gè)月的監(jiān)禁。如今,這個(gè)國(guó)家的超市里只會(huì)售賣布袋和紙袋。后者,比如在德、日、美等國(guó)家,早已實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。顯然,如果我們?cè)谶@兩方面難有同樣的“落地”,“限塑令”也只能落入尷尬的境地。


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