科學(xué)認(rèn)知外賣行業(yè)環(huán)境影響，構(gòu)建污染防治社會(huì)合力

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及與發(fā)展,線下服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相結(jié)合的O2O(Online to Offline)商業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生,外賣行業(yè)是典型的O2O電商模式的成功運(yùn)用。自2009年發(fā)展至今,中國外賣餐飲行業(yè)增長迅速,已具備獨(dú)特的行業(yè)特征,市場(chǎng)規(guī)模巨大,創(chuàng)造效益可觀,深刻影響消費(fèi)者生活習(xí)慣,由此帶來的環(huán)境影響也成為行業(yè)發(fā)展不可忽視的因素。行業(yè)產(chǎn)生大量餐廚垃圾和一次性餐盒、餐具、包裝袋等廢棄物,為生活垃圾處理造成一定壓力,行業(yè)直接產(chǎn)生的廢塑料總量約占城市生活垃圾廢塑料總量的4.4%,但其增長迅速且全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)涉及環(huán)境影響類型眾多,在塑料污染防治形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的背景下引發(fā)多方關(guān)注。

為量化評(píng)估外賣行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境影響,從系統(tǒng)視角認(rèn)知外賣餐飲包裝廢棄物管理,研究團(tuán)隊(duì)開展行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),基于全國229個(gè)城市行業(yè)數(shù)據(jù)分析發(fā)展情況與分布特征,并分層抽選8個(gè)樣本城市(北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、煙臺(tái)、襄陽)開展詳細(xì)計(jì)算。基于大量訂單數(shù)據(jù)分析與實(shí)物調(diào)研獲取包裝物市場(chǎng)使用情況并開展生命周期評(píng)價(jià)(Life Cycle Analysis,LCA)核算,用系統(tǒng)化、定量化的評(píng)估結(jié)果支撐外賣行業(yè)環(huán)境影響,進(jìn)而科學(xué)認(rèn)知行業(yè)挑戰(zhàn),并進(jìn)一步探索產(chǎn)業(yè)鏈主體合作與協(xié)同應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的前進(jìn)方向。

1、明確包裝物使用情況,掌握行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

外賣餐飲行業(yè)市場(chǎng)中包裝物種類繁多、材質(zhì)各異。長久以來,由于生產(chǎn)商分布零散、規(guī)模不一,平臺(tái)難以掌握商戶包裝物使用情況,市場(chǎng)包裝物使用整體分布無法獲知。包裝物品類及材質(zhì)會(huì)顯著影響環(huán)境效益,有必要進(jìn)行使用現(xiàn)狀摸底。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),外賣包裝物可初步分為餐盒、餐具、包裝袋三部分。餐盒中聚丙烯塑料(PP)餐盒使用比例多在60%以上,部分城市達(dá)到90%,以絕對(duì)性優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng),使用最為廣泛;紙質(zhì)材質(zhì)餐盒緊隨其后,部分城市可達(dá)到20%以上;此外常用的還有聚苯乙烯塑料(PS)餐盒、鋁箔餐盒等,樣本城市間可能由于飲食習(xí)慣不同存在差異。餐具中所有樣本城市含有竹木筷子的訂單占比均超過50%,是餐具的主要使用對(duì)象;大量訂單采用“餐具四件套”等形式統(tǒng)一配送筷子與餐勺,使得餐勺的使用比例也極高;此外存在部分密胺塑料非一次性筷等,但在行業(yè)中整體比重小;竹木筷平均重量5g左右;勺叉平均重量1.5~2g左右。包裝袋中高密度聚乙烯(HDPE)包裝袋以95%以上的使用比例占有主導(dǎo)地位,平均重量4~5g左右;牛皮紙袋、白卡紙帶、可降解袋及其他包裝袋亦有部分使用。明確行業(yè)包裝物使用情況、描繪包裝物物質(zhì)流動(dòng),是科學(xué)認(rèn)知行業(yè)環(huán)境影響的基礎(chǔ)。

2、科學(xué)評(píng)估環(huán)境影響,識(shí)別行業(yè)主要挑戰(zhàn)

外賣全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境影響貫穿“生產(chǎn)-運(yùn)輸-使用-廢棄處置”全過程,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯至原生資源的開采(如塑料制造中的石油開采),運(yùn)輸環(huán)節(jié)包括產(chǎn)品從生產(chǎn)廠商經(jīng)商家包裝后配送至消費(fèi)者手中、在使用后進(jìn)入終端處理廠的全部運(yùn)輸環(huán)節(jié),廢棄處置環(huán)節(jié)包括焚燒、填埋等不同處理手段?；诎b物材質(zhì)分布基礎(chǔ),量化不同材質(zhì)外賣包裝物在生產(chǎn)、使用、廢棄處置全生命周期環(huán)境影響,明確主要挑戰(zhàn)。

研究以單位容積(取650mL)不同材質(zhì)外賣餐盒為功能單元,分別比較其在填埋、焚燒不同處理情景下的全過程環(huán)境影響。進(jìn)行加權(quán)綜合計(jì)算后可進(jìn)行各材質(zhì)比較,由于原生資源的大量消耗,鋁箔餐盒生產(chǎn)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的環(huán)境影響較大,需關(guān)注鋁箔餐盒材質(zhì)選擇與替代、生產(chǎn)技術(shù)突破與優(yōu)選;對(duì)于常見的PP、PS 和紙質(zhì)餐盒,在一次性使用情景下,紙質(zhì)餐盒填埋情景的全生命周期環(huán)境影響大于PP 餐盒焚燒情景,大力推廣紙質(zhì)餐盒未必是最合理的選擇。不論何種材質(zhì),一般焚燒比填埋處理環(huán)境影響更小?；诔醪椒治?可認(rèn)識(shí)到行業(yè)環(huán)境影響綜合復(fù)雜,并非直接使用某種材料替換就可以解決問題,需要從可降解與易降解塑料袋研制、包裝材料減量、優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)、落實(shí)推進(jìn)回收體系等方面努力。

3、準(zhǔn)確理解政策動(dòng)態(tài),協(xié)同應(yīng)對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型

塑料污染防治已成為全球重點(diǎn)議題,國際相關(guān)政策及行業(yè)行動(dòng)密集。結(jié)合實(shí)際國情,中國于2020年1月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》并匹配頒布《相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(2020 年版)》;7月出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化治理塑料污染的屬地責(zé)任與部門分工,全面動(dòng)員、全民參與,凝聚全社會(huì)共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。其中外賣餐飲服務(wù)是代表性新興行業(yè)之一,政策中明確了其一次性塑料制品減量的目標(biāo)時(shí)間表,并要求行業(yè)加強(qiáng)多方合作,探索可推廣的綠色商業(yè)模式。

外賣產(chǎn)業(yè)鏈上下游涉及主體眾多,包括餐盒、餐具、包裝袋生產(chǎn)廠商,商家,外賣平臺(tái),消費(fèi)者,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),回收處理廠商等,各主體有必要意識(shí)到均需承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,達(dá)成共同應(yīng)對(duì)行業(yè)塑料治理難題、推進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的共識(shí)。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)可通過生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等機(jī)制承擔(dān)責(zé)任,目前我國已在飲料紙基復(fù)合包裝等先行試點(diǎn),外賣餐飲領(lǐng)域亦可探索借鑒。塑料制品使用企業(yè)需分析并落實(shí)政策禁限目標(biāo)、合理選用材質(zhì),如餐廳應(yīng)停用塑料吸管,使消費(fèi)者通過新型杯蓋直接飲用不含固形物的冷飲。塑料回收利用企業(yè)需打通外賣包裝廢棄物回收、清洗、處理、加工鏈條,兼顧性能與成本,目前已有可行技術(shù),但尚需構(gòu)建配備完善的運(yùn)行環(huán)境?？山到獠牧掀髽I(yè)需積極探索新型材質(zhì)研發(fā)與技術(shù)突破,參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與落實(shí),明確替代產(chǎn)能與規(guī)模。消費(fèi)者作為社會(huì)改革的根本動(dòng)力,需改變生活消費(fèi)習(xí)慣,優(yōu)先選擇綠色制品,積極配合生活垃圾分類,保證下游回收企業(yè)的原料供給。政府主體通過標(biāo)準(zhǔn)、政策、監(jiān)督維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)宣傳、教育、輿論營造社會(huì)氛圍。各類主體尋求高效的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制各司其職,是協(xié)同共治的基礎(chǔ)。

除各主體分別承擔(dān)責(zé)任外,外賣行業(yè)的特殊性在于平臺(tái)可承擔(dān)重要銜接角色,協(xié)助上下游主體進(jìn)行意識(shí)與信息共享,推動(dòng)生產(chǎn)材質(zhì)與處置手段匹配、生產(chǎn)企業(yè)供給與消費(fèi)者需求匹配、消費(fèi)者行為與回收企業(yè)需求匹配,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈通暢運(yùn)行。行業(yè)聯(lián)盟、伙伴計(jì)劃等形式已被廣泛用于串聯(lián)行業(yè)上下游主體、推進(jìn)協(xié)同共治的探索中,可進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)構(gòu)建,促進(jìn)重要利益相關(guān)方攜手,打通外賣行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

塑料污染防治已邁入分領(lǐng)域、全鏈條、多主體的全新發(fā)展時(shí)期,外賣行業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下典型的新興產(chǎn)業(yè)代表,污染治理挑戰(zhàn)嚴(yán)峻但潛力巨大。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》提出,到2025年,地級(jí)以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。外賣行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體應(yīng)未雨綢繆和凝聚共識(shí),共同追求綠色發(fā)展,推動(dòng)可循環(huán)、可回收、易降解多措并舉,切實(shí)采取行動(dòng)探索塑料污染治理的系統(tǒng)性解決方案,實(shí)現(xiàn)塑料包裝物污染防治環(huán)境有益、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)可接受的最終目標(biāo)。