“禁塑”后塑料包裝該用啥替代

7月17日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，明確規(guī)定了全國“禁塑”時(shí)間表。

8月1日是海南重點(diǎn)行業(yè)和場所正式禁塑首日，從8月1日起一直到11月，海南全島機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、大型商超、國企、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和場所率先開展禁塑工作，讓部分傳統(tǒng)塑料“下崗”，替代品“就位”，為12月起全島正式全面“禁塑”的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

由“限塑”變?yōu)椤敖堋?，塑料包裝制品該用啥替代？日前，《中國新聞出版廣電報(bào)》記者圍繞紙制品包裝是否可以完全替代塑料包裝、可生物降解塑料是否完全無污染、塑料制品如何實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用等話題采訪了相關(guān)專家。

完全“以紙代塑” 并不現(xiàn)實(shí)

6月30日，麥當(dāng)勞中國宣布，北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳將率先停用塑料吸管，同時(shí)在杯蓋的設(shè)計(jì)上進(jìn)行了微調(diào)。據(jù)了解，目前中國內(nèi)地有超過3500家麥當(dāng)勞餐廳，其塑料吸管的年均使用量約400噸。麥當(dāng)勞中國表示，相關(guān)減塑舉措將于今年內(nèi)覆蓋中國內(nèi)地。

不只是麥當(dāng)勞，記者近日在北京一些連鎖咖啡店、飲品店調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多店內(nèi)已基本停止使用塑料吸管，改為環(huán)保紙制吸管。與此同時(shí)，記者在某外賣平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，幾乎近一半商家已開始主動(dòng)提供紙制包裝盒與紙制包裝袋。

但是，由“塑”變“紙”的吸管也會(huì)給消費(fèi)者帶來一定的不習(xí)慣。紙吸管容易軟，容易和飲品粘在一起，影響口感；奶茶里的果凍珍珠吸不上來……在某飲品的外賣評(píng)論區(qū)里，塑料吸管換為紙吸管也引起了許多消費(fèi)者的吐槽。

為此，中國紙業(yè)、APP等大型紙業(yè)公司已開始著力生產(chǎn)各類耐高溫、防滲透、不用淋膜就可以盛放高溫飲料或食品的包裝紙，進(jìn)一步加強(qiáng)紙包裝在防水、結(jié)實(shí)等方面的性能。有消費(fèi)者認(rèn)為，如果未來紙制材料能從成本和實(shí)用性上做出更優(yōu)的解決方案，紙包裝或許將成為一個(gè)不錯(cuò)的替代選擇。

部分塑料包裝可由紙包裝替代，但完全“以紙代塑”其實(shí)并不現(xiàn)實(shí)。

河南科技大學(xué)教授魏風(fēng)軍告訴記者：“一是紙包裝并非完全環(huán)保，環(huán)境成本并不低，僅從生產(chǎn)源頭來看，生產(chǎn)一噸紙的環(huán)境成本要高于生產(chǎn)一噸塑料；二是部分紙包裝價(jià)格要高于塑料包裝；三是塑料包裝的部分功能紙包裝難以替代?！?/span>

中國包裝聯(lián)合會(huì)塑料包裝委員會(huì)秘書長安毅告訴記者，需要澄清的概念是“以塑代紙”的歷史要早于“以紙代塑”。“塑料自從1950年發(fā)明以來，其以靈活、形狀多變、輕便耐用、價(jià)格低廉的優(yōu)勢被廣泛使用?！卑惨阏f，最近大家說得最多的塑料吸管、塑料棉簽、一次性塑料袋等塑料制品只占整個(gè)塑料包裝行業(yè)的一小部分，但卻對(duì)環(huán)境污染影響較大。

廣東振鴻生物塑料科技股份有限公司董事長石棣興用數(shù)據(jù)向記者舉例，據(jù)標(biāo)普道瓊斯指數(shù)旗下Trucost報(bào)告顯示，在消費(fèi)品和包裝中用其他材料替代塑料，將會(huì)增加近4倍的環(huán)境成本。僅在美國，用替代材料取代包裝和消費(fèi)品中的塑料，會(huì)使能源消耗增加80%，溫室氣體排放增加130%，包裝的重量每年增加5500萬噸，造成更大的浪費(fèi)。

生產(chǎn)可降解塑料將成為發(fā)力點(diǎn)

其實(shí)，在“以紙代塑”之外，發(fā)展生物可降解塑料也是降低白色污染的途徑之一。記者了解到，所謂生物可降解塑料是指能夠在細(xì)菌、真菌、藻類等自然界存在的微生物的作用下降解的塑料。在理想的條件下，生物可降解塑料被廢棄后可以被微生物完全降解，生成二氧化碳、水等無害物質(zhì)。

魏風(fēng)軍告訴記者，按照塑料原料的來源不同，塑料分為化石基塑料和生物基塑料，其中化石基塑料主要原料為化石資源，而生物基塑料主要原料為生物質(zhì)資源。塑料是否可生物降解，其實(shí)跟塑料由哪種原料制成沒有必然關(guān)系，但是只有約25%的化石基塑料可生物降解。

石棣興說，此次《通知》中明確強(qiáng)調(diào)的“禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等行為”，這些超薄塑料的原材料便屬于化石基塑料。

“化石基塑料由于回收體系并不健全、回收成本高、二次使用價(jià)值低等原因，是造成白色污染的主要原因之一?！笔εd說，目前，生產(chǎn)的塑料約50%是一次性塑料?！耙淮涡允褂谩钡奈幕?，助長了塑料資源浪費(fèi)，此外垃圾管理不當(dāng)導(dǎo)致大量廢棄塑料進(jìn)入自然環(huán)境。

今年以來，“生物可降解”多次成為塑料包裝行業(yè)焦點(diǎn)，尤其在電商、外賣、快遞等行業(yè)屢屢提及，推廣使用生物可降解塑料的政策方向日趨明確。3月下旬，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《全生物降解物流快遞運(yùn)輸與投遞用包裝塑料膜、袋》等兩項(xiàng)快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)；4月初，國家發(fā)改委發(fā)布的《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（征求意見稿）》；7月初，《通知》提出“研發(fā)推廣綠色環(huán)保的塑料制品及替代產(chǎn)品”，都明確指出全生物降解將成為今后塑料包裝領(lǐng)域的發(fā)力點(diǎn)。

塑料循環(huán)可追溯時(shí)代或?qū)砼R

如果完全實(shí)現(xiàn)全生物可降解塑料就能徹底杜絕白色污染嗎？答案顯然是否定的。記者在采訪中了解到，不同原料的生物可降解塑料，需要在不同的環(huán)境與條件下進(jìn)行降解?！爱?dāng)一個(gè)塑料產(chǎn)品宣稱其可生物降解，并不意味著該產(chǎn)品能夠在短時(shí)間內(nèi)在任意環(huán)境中完全降解。換句話說，‘生物可降解’應(yīng)該始終和明確的降解時(shí)間、降解環(huán)境聯(lián)系在一起?！蔽猴L(fēng)軍說。

‘生物可降解’是一種比較籠統(tǒng)的說法，同一種生物可降解材料在工業(yè)堆肥或家庭堆肥等可控條件下，以及在不可控的土壤、海水等自然環(huán)境中，其生物降解性能各不相同。生物可降解塑料同樣需要被回收，以特定方式妥善處置，不應(yīng)被隨意丟棄?！笔εd說。

在此次《通知》中，明確提及“探索培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式”?！吧锟山到馑芰虾推渌苫厥瘴镆粯樱谑褂煤笫切枰环诸惢厥盏??！卑惨阏f，如果在普通（不可降解）塑料的回收流程中混入了生物可降解塑料，那么將導(dǎo)致回收產(chǎn)品的質(zhì)量下降或耐久性變差。

石棣興介紹，世界海洋協(xié)會(huì)曾在一項(xiàng)研究報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，減少塑料垃圾最有效的方法是建立使用塑料的規(guī)則、制度和大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以便更好地回收使用過的塑料，并將其轉(zhuǎn)變成有價(jià)值的產(chǎn)品。

為什么我們很少能夠看到塑料瓶、易拉罐的隨意丟棄，卻經(jīng)常能夠看到快遞包裝造成的“白色污染”？安毅向記者解釋道，這是因?yàn)樗芰掀康劝b已經(jīng)形成了完善的回收系統(tǒng)，市場以價(jià)格杠桿的手段帶動(dòng)人們主動(dòng)參與到其回收之中，但目前快遞、外賣等塑料包裝未形成完善的循環(huán)系統(tǒng)。

“塑料包裝只有建立了從原料、制品、使用、廢棄、再生，全過程、全領(lǐng)域、全品類數(shù)字化追溯，才能真真正正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)循環(huán)，避免塑料原料或者塑料制品進(jìn)入環(huán)境?！笔εd告訴記者。

國內(nèi)“禁塑” 相關(guān)政策一覽

2015年1月1日開始，吉林省正式施行“禁塑令”，規(guī)定全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具。

2017年，國家郵政局、國家發(fā)改委、科技部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》，提出到2020年將可降解綠色包裝材料應(yīng)用比例提高到50%；

2019年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》中明確鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物；

2020年4月，海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開展禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點(diǎn)工作的通知》，明確4月至11月，海南將分步驟、分階段組織重點(diǎn)行業(yè)和場所率先開展“禁塑”試點(diǎn)工作，為12月起正式全面“禁塑”的實(shí)施打好基礎(chǔ)。目前，海南已進(jìn)入全面“禁塑”倒計(jì)時(shí)；

2020年1月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，提出研發(fā)推廣綠色環(huán)保的塑料制品及替代產(chǎn)品，探索培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式；

2020年7月17日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》。