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限塑令又來了?不,這回是禁塑令! 二維碼
發(fā)表時間:2020-08-04 10:07 近日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》。其規(guī)定,自明年1月1日起,在直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所,餐飲打包外賣服務(wù)以及各類展會活動中,禁止使用不可降解塑料購物袋。 新版“禁塑令”值得期待 不久前,一組探險團隊在馬里亞納海溝潛水至10927米處,發(fā)現(xiàn)了一個塑料垃圾,“白色污染”再次引起人們的關(guān)注——2008年“限塑令”已推廣十余年,雖然取得了很大成績,但相對現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,已然出現(xiàn)了一定的脫節(jié)滯后。中國作為全球最大的塑料生產(chǎn)國和消費國,是時候升級“限塑令”了! “明年起禁止使用不可降解塑料購物袋”話題上了熱搜。日前,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,提出自明年1月1日起,在直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所,餐飲打包外賣服務(wù)以及各類展會活動中,禁止使用不可降解塑料購物袋……由“限塑令”升級為“禁塑令”,這次通知有幾個顯著亮點。 一是突出系統(tǒng)性。眾所周知,2008年“限塑令”主要是針對流通使用環(huán)節(jié),對塑料袋明碼標(biāo)價,鼓勵消費者自帶包裝袋。而這次《通知》提出,“明年起全國禁止生產(chǎn)銷售一次性塑料棉簽、一次性發(fā)泡塑料餐具”,不僅聚焦于使用環(huán)節(jié),也關(guān)注到了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié),體現(xiàn)出全生命周期管理的系統(tǒng)性和整體性,有利于建立形成治理塑料污染的長效機制。 二是強調(diào)有序性。塑料制品具有方便實用的特點,在一些特定場景下具有不可替代性。這次“禁塑令”,沒有不顧實際情況搞“一刀切”,而是充分考慮到了大家的實際生活需要,比如考慮到生鮮、熟食特點,“暫不禁止連卷袋、保鮮袋和垃圾袋”;雖然禁止一次性塑料吸管,“但是牛奶、飲料等食品外包裝自帶的吸管暫不禁止”……多個“留白”,增加了政策實用性,有利于“禁塑令”推進落實。 三是更有針對性。這次的“禁塑令”,不僅在零售業(yè)、餐飲業(yè)方面持續(xù)發(fā)力,而且擴大到“餐飲打包外賣服務(wù)以及各類展會活動”,體現(xiàn)出了有的放矢。時下,隨著經(jīng)濟形態(tài)變化,電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域等已成為塑料制品使用重災(zāi)區(qū),但監(jiān)管卻沒有形成覆蓋。這次點到了外賣領(lǐng)域,是一個很好的開始。相對來說,線下餐飲模式好改進,電商、快遞等線上模式,仍需要時間探索新模式。 塑料污染防治,既是生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容,也是每個人應(yīng)盡的社會責(zé)任,需要營造社會主體廣泛參與、共抓共治的良好氛圍。對重點行業(yè)、重點企業(yè)來說,要意識到時間的緊迫性,自覺貫徹相關(guān)政策,拿出一批可以形成替代作用的成熟方案;對消費者而言,也要自覺參與到“減塑”中去,如果大家都積極參與,自覺使用可循環(huán)產(chǎn)品,對“過度包裝”等現(xiàn)象說不,整治工作將取得更好成效。 (據(jù)《南方日報》) 禁用不可降解塑料袋要用好“市場之手” 塑料袋的發(fā)明,大幅減少了人們對紙袋的需求,堪稱上世紀(jì)最環(huán)保的發(fā)明,如今卻成了污染的代名詞。站在消費者的立場,便宜、好用又受歡迎的東西,一定是好東西。市場的選擇是理性的,塑料袋無處不在,恰恰說明其貢獻良多。不過,也正因為塑料袋方便又實用,使得白色污染現(xiàn)實地擺在了人類面前,成為我們不得不直面的問題。 2008年“限塑令”推出,塑料袋從免費變收費。2018年5月,環(huán)保組織零廢棄聯(lián)盟發(fā)布的《限塑令十周年——商家執(zhí)行情況調(diào)研報告》顯示,達到收費等要求的僅占9.1%,遵守“限塑令”所有規(guī)定的僅占3.7%,線下零售場所執(zhí)行“限塑令”的情況不容樂觀。雖然大型超市對“限塑令”執(zhí)行嚴格,但也不乏超市限制范圍之外的平口袋、保鮮膜等其他塑料膜類包裝。 “限塑令實施12年,塑料袋用量不減反增”,如此論斷只考慮了絕對值變量,沒考慮相對值變量,評價本身不夠科學(xué)。應(yīng)該說,“限塑令”實際發(fā)揮了作用,只是與人們所期待的仍有距離。如今,九部門聯(lián)合要求明年起禁用不可降解塑料袋,無疑是“限塑令”的升級版?;凇跋匏芰睢钡倪^往實踐經(jīng)驗,對禁用不可降解塑料袋,需要保持理性心態(tài)。 一方面,和“限塑令”一樣,禁止不可降解塑料袋也不是全禁?;谛l(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等,不在禁止之列。另一方面,禁止不可降解塑料袋,在具體執(zhí)行過程中,仍然會存在監(jiān)管難題,假冒可降解塑料袋等問題恐怕短期內(nèi)也難以禁絕。 實際推廣可降解塑料袋,之所以較為困難,首先是因為價格太貴,這是很現(xiàn)實的問題,性能較為平庸則是另一個問題。抗摔比不上PC,耐熱比不上PA,防腐比不上PE,可降解塑料袋的性能提升空間還很大。最關(guān)鍵的問題是,現(xiàn)在的可降解塑料袋能否真正實現(xiàn)“可降解”? 不少企業(yè)都以“可降解”做宣傳,但據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,市面上大部分可生物降解塑料產(chǎn)品,只是工業(yè)堆肥條件下的可降解,尚不能實現(xiàn)自然條件下的可降解。英國普利茅斯大學(xué)研究人員經(jīng)過3年的實驗發(fā)現(xiàn),目前還沒有任何一種塑料袋能完全被大自然分解。在實際處理中,一般都是把可降解塑料袋和普通塑料袋一起進行填埋或焚燒。“可降解”做不到完全名副其實,這是推廣可降解塑料袋面臨的現(xiàn)實困難。
從實施“限塑令”到禁用不可降解塑料袋,無論是價格下降,還是性能提升,無論是真正實現(xiàn)自然條件下可降解,還是實現(xiàn)廢棄塑料回收再利用,技術(shù)進步、政策扶助與公眾支持,缺一不可。禁用主要是在政策端發(fā)力,市場端發(fā)力離不開企業(yè)和公眾的配合。期待看到更便宜更好用的可降解塑料袋,讓選用可降解塑料袋真正成為市場自發(fā)的理性選擇。 報名留言 報名留言 副標(biāo)題 報名留言看樣項目名稱 * 企業(yè)名稱 * 聯(lián)系人 * 手機 * 電子郵件地址(無的,填 1@1.cn) * 其他 驗證碼 換一張 * 提交 |