規(guī)劃全國(guó)廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)布局

我國(guó)是輪胎制造和消費(fèi)大國(guó)，每年更換下來(lái)的廢舊輪胎有2000多萬(wàn)噸。目前除部分廢舊輪胎用于翻新輪胎和提取膠粉外，有50%以上的廢舊輪胎被棄置或粗放分解，變成衍生污染源。全國(guó)政協(xié)委員、普華永道中天會(huì)計(jì)事務(wù)所合伙人張國(guó)俊呼吁，規(guī)劃全國(guó)廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)輪胎、橡膠、炭黑產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

張國(guó)俊說(shuō)，目前，國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)的廢舊輪胎熱解技術(shù)已經(jīng)可達(dá)到全處理過(guò)程無(wú)污染，處理廢舊輪胎過(guò)程排放的二噁英低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)90%以上，使廢舊輪胎轉(zhuǎn)化熱解成炭黑、可燃?xì)怏w、金屬材料和熱解油等可循環(huán)使用材料，回收利用率超過(guò)輪胎材質(zhì)的95%以上。

張國(guó)俊建議完善相關(guān)政策，促進(jìn)廢舊輪胎回收利用及新技術(shù)的推廣。應(yīng)完善增值稅政策，現(xiàn)行的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》在再生資源項(xiàng)目廢舊輪胎之下只列示了膠粉、翻新輪胎、再生橡膠三類(lèi)產(chǎn)品，沒(méi)有熱解炭黑、熱解油和熱解鋼絲等產(chǎn)品，建議增加相應(yīng)的目錄內(nèi)容。還應(yīng)完善消費(fèi)稅政策，目前我國(guó)只有對(duì)利用餐余垃圾生產(chǎn)的柴油免稅，建議借鑒該理念增加利用廢舊輪胎生產(chǎn)的熱解燃料油免稅條款。三是應(yīng)完善企業(yè)所得稅政策，在資源綜合利用所得減計(jì)政策及環(huán)境保護(hù)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)的抵稅政策中覆蓋廢舊輪胎再利用新技術(shù)?？v觀各個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施的廢舊輪胎利用補(bǔ)貼政策，其中加拿大每銷(xiāo)售一條新輪胎收取3加元附加費(fèi)，建議我國(guó)也應(yīng)制定舊輪胎回收的相關(guān)補(bǔ)貼政策。