全國固廢進口總量同比再減四成 2020年底將實現(xiàn)“洋垃圾”零進口

1月17日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在2020年生態(tài)環(huán)境部首場發(fā)布會上表示，2019年，生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門在2017、2018年連續(xù)兩年禁止洋垃圾入境取得明顯成效基礎上，繼續(xù)取得重大進展，順利完成2019年度改革任務目標，2019年全國固體廢物進口總量為1347.8萬噸，同比減少40.4%。

2020年是禁止“洋垃圾”入境推動固廢進口管理制度改革的收官之年。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同各有關(guān)部門和地區(qū)力爭2020年年底基本實現(xiàn)固體廢物零進口，全面完成各項改革任務。

2017年4月18日，中央深改組會議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，國務院辦公廳于同年7月正式印發(fā)。此后，相關(guān)主管部門也多次發(fā)文要求禁止“洋垃圾”入境。

2018年底，生態(tài)環(huán)境部等四部委發(fā)布公告進一步調(diào)整了《進口固廢管理目錄》，其中廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固廢從《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。

近年來，走私“洋垃圾”問題愈演愈烈，國內(nèi)一些進口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染重，治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為突出，不但增加了環(huán)境負荷和消化成本，還造成了局部地區(qū)的環(huán)境污染。

去年以來，生態(tài)環(huán)境部保持高壓態(tài)勢，堅持精準調(diào)控，持續(xù)削減固體廢物進口種類和數(shù)量，切斷洋垃圾走私供需利益鏈實施三次四批目錄調(diào)整，已有56種固廢調(diào)整為禁止進口。截至目前，固廢進口種類和數(shù)量比改革前（2016年）分別下降了76%、71%。

海關(guān)總署持續(xù)開展三輪打擊整治洋垃圾走私“藍天2019”專項行動，堅決將洋垃圾拒于國門之外。生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)嚴格審查進口固廢申請，開展打擊進口固廢加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動，組織對廢金屬、廢紙進口企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，取得積極成效。

此外，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門深入推進國內(nèi)垃圾分類和固廢資源化利用。市場監(jiān)管總局會同生態(tài)環(huán)境部制定了再生黃銅原料等三項國家標準，引導產(chǎn)業(yè)進口符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的金屬原料。以進口廢物為主營業(yè)務的骨干企業(yè)聚焦國內(nèi)市場，加速布局國內(nèi)廢紙回收渠道，倒逼國內(nèi)再生資源行業(yè)從“小散亂”轉(zhuǎn)為規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展。

目前，越來越多的國際社會成員開始支持中國禁止洋垃圾進口的改革，在2019年巴塞爾公約締約方大會談判中，180多個締約方一致同意各國有權(quán)根據(jù)自身情況決定是否禁止進口廢塑料，標志著全球?qū)訌娝芰蠌U物管控達成共識。

　國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為，“洋垃圾”止步國門，可倒逼國內(nèi)長期依賴進口固廢的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，更多考慮怎樣實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。