新《固廢法》后的廢舊市場冰火兩重天

固廢法對于廢電池回收處置行業(yè)來說，是很重要的一部法律，目前的環(huán)境督查，也是以固廢法為法律依據(jù)進行監(jiān)督、處罰。

6月5日召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》。草案強化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的責(zé)任，完善排污許可制度，要求加快建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

本次《固廢法》修訂案增加了排污許可制度、環(huán)境保護稅、環(huán)責(zé)險等多個方面內(nèi)容，并重申“洋垃圾”禁止令。此外，修訂案還新增區(qū)域合作條文，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施。

值得一提的是，修訂草案對部分違法行為的罰則進行了修訂，多項違法行為的罰款提升至100萬元，一些以往沒有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。

《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點：

據(jù)了解，國家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理，但目前在國內(nèi)，廢棄物處理商的處理能力有限，水平參差不齊。

因此國家開展兩大專項行動，專項行動仍然是2019年固廢污染防治的重要突破點。繼“清廢行動2018”之后，今年將繼續(xù)落實《關(guān)于聚焦長江經(jīng)濟帶堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動方案》和《關(guān)于堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監(jiān)管的通知》，建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶等重點流域、區(qū)域固體廢物排查整治行動，強化對長江干流生態(tài)環(huán)境無人機遙感調(diào)查成果的應(yīng)用，推動地方建立健全環(huán)保有獎舉報制度，嚴厲打擊固體廢物及危險廢物嚴重違法行為，堅決遏制固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒頻發(fā)態(tài)勢。

另一專項行動則是著力推進廢鉛蓄電池污染防治行動。將廢鉛蓄電池污染防治作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，印發(fā)實施廢鉛蓄電池污染防治行動方案，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，組織開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作。

由于我國工業(yè)發(fā)展不均以及對環(huán)境治理力度存在差異，導(dǎo)致危險廢物產(chǎn)生量與處理能力分布不均，因此危固廢生產(chǎn)大省而又缺乏危險廢物處理設(shè)施的地區(qū)，將迎來危廢行業(yè)暴增的機遇。