今年8月初，環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，環(huán)保部從來(lái)沒(méi)有要求環(huán)保部門(mén)在環(huán)保審查中“一刀切”，并且環(huán)保部表示反對(duì)地方環(huán)保部門(mén)平時(shí)的不作為和檢查時(shí)的濫作為。消息發(fā)出后，1500多家“散亂污”企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
近日，財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)則表示按政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，恢復(fù)生產(chǎn)后次月起將免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，免稅期限累計(jì)不超過(guò)兩年。
自環(huán)保風(fēng)暴掀起之后，塑料行業(yè)尤其是再生塑料行業(yè)備受社會(huì)各界關(guān)注。由于塑料生產(chǎn)制造過(guò)程中極易產(chǎn)生有毒有害的物質(zhì)，人們期待環(huán)保部門(mén)的督察活動(dòng)能夠改變這種情況。然而，隨著環(huán)保督察的深入，人們發(fā)現(xiàn)，很多地方的相關(guān)部門(mén)針對(duì)污染企業(yè)施行“一刀切”和“一關(guān)了之”的做法。這種“關(guān)閉停產(chǎn)”做法不僅會(huì)損害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更直接影響了從業(yè)者的生活和工作，僅再生塑料行業(yè)就有近50萬(wàn)人面臨失業(yè)狀態(tài)。
而再生塑料行業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，在國(guó)內(nèi)廢塑料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中將發(fā)揮重要作用。盡管行業(yè)業(yè)內(nèi)確實(shí)一些散亂污、污染環(huán)境的工廠，環(huán)保整治很有必要，也是大勢(shì)所趨。但是，環(huán)境整治應(yīng)該是從源頭到過(guò)程到終端，循序漸進(jìn)的一個(gè)過(guò)程。
然而一些地方所謂的環(huán)保整治，其實(shí)就是直接“關(guān)閉停產(chǎn)”。對(duì)此，央視表示，污染環(huán)境的工廠關(guān)停是很有必要的，那些支持環(huán)保政策卻又不知該如何改造的中小企業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做的事教會(huì)他們使用什么樣的環(huán)保設(shè)備、怎樣做才能復(fù)合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而不是“一刀切”，全部關(guān)停了事，污染治理更應(yīng)該站在民眾的立場(chǎng)，因地制宜，因行業(yè)制宜，因企業(yè)制宜。
正如文章開(kāi)頭所說(shuō)，在環(huán)保部明確表示禁止在環(huán)保審查中“一刀切”后，已經(jīng)有1500多家中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。此次財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的通知，既能減輕符合環(huán)保審查企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能表明國(guó)家對(duì)這些中小企業(yè)的支持與重視，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展尤其是再生塑料行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到一定程度的促進(jìn)作用。
對(duì)于再生塑料企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保督察不再“一刀切”和稅收優(yōu)惠政策的推出，將會(huì)減輕開(kāi)工企業(yè)的稅務(wù)壓力。此外免稅還能有效提高行業(yè)整體的開(kāi)工率，減輕目前市場(chǎng)上各種塑料原料居高不下的價(jià)格壓力，進(jìn)而推動(dòng)再生塑料行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)再生塑料行業(yè)也能夠起到規(guī)范和整頓的作用。不過(guò)，雖然國(guó)家一直在不遺余力支持再生塑料的發(fā)展，但從目前來(lái)看，再生塑料廠家規(guī)模規(guī)范化發(fā)展仍需時(shí)日，尤其是對(duì)于多數(shù)家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的廠家來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)仍難以完全避免環(huán)保整頓帶來(lái)的影響。
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