習近平默克爾見證廣東揭陽市“中德資源再生基地”簽約

   作為十個項目中唯一涉及節(jié)能環(huán)保的項目，“中德資源再生基地”由廣東省揭陽市中德金屬集團、廣東省廣晟資產經營有限公司和德國歐綠保集團三方在中德金屬生態(tài)城共建。對中德金屬生態(tài)城建設，胡春華書記提出“把中德金屬生態(tài)城打造成為廣東與德國合作的重要平臺”，朱小丹省長要求“打造我省創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)建設管理體制、創(chuàng)新國際合作方式、創(chuàng)新傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級模式的重點探索性項目”。作為中德金屬生態(tài)城的關鍵項目，該項目設計成為國際最尖端的循環(huán)經濟項目，也是少見的由國資、民資、外資三方聯(lián)手打造的混合所有制經營項目。

   業(yè)內專家認為，在十八屆三中全會要求大力建設生態(tài)文明和積極發(fā)展混合所有制經濟的背景下，此項目對廣東和中國具有重要示范意義。

   依托中德金屬生態(tài)城

   建成后多項領域中國“首個”

   據廣東省揭陽市中德金屬集團有限公司董事副總裁劉飛舟介紹，揭陽市是國內重要的金屬制造基地、原材料集散地、廢舊金屬回收集散地，每年廢鋼鐵（含不銹鋼）產量達到3000萬噸以上。 但當前揭陽市還沒有一個規(guī)范的金屬資源回收市場和加工利用基地，廢舊物資的回收基本上都是民間個體經營戶和社會閑散人員回收，加工利用手段落后，分散無序、環(huán)境污染、安全隱患等問題突出。

   去年，揭陽中德金屬生態(tài)城項目啟動，意在對揭陽乃至廣東省的金屬行業(yè)進行全方位轉型升級。揭陽市希望以中德金屬生態(tài)城為平臺，通過政府規(guī)劃和政策引導，依托中德金屬生態(tài)城的金屬全產業(yè)鏈，在園區(qū)建設“資源再生基地項目”，是園區(qū)“六大產業(yè)平臺（金屬原材料交易與制品銷售、研發(fā)設計、金屬制品生產與機械制造、人力資源、廢舊金屬產品回收再利用、金融服務平臺）”中的一個重要平臺性項目。

   為此，揭陽市人民政府、中德金屬集團、廣晟集團與歐綠保集團合作開發(fā)“中德資源再生基地”項目，計劃總投資30億元人民幣建設“中德金屬生態(tài)城資源再生基地”，打造粵東地區(qū)再生資源中心、廣東固廢處理再生集散地、中國生活垃圾第三代處理技術示范項目、中德環(huán)境保護和資源再生合作示范基地。

   另據了解，根據計劃，“中德資源再生基地”建成后，將成為中國首個具有完善能力的金屬、電子產品等再生回收中心，能完成報廢汽車處理、廢棄電子電器處理、廢棄有色金屬處置、廢紙?zhí)幚怼⑽：U棄物品處理、第三代生活垃圾處理等多方面能力。

   德國歐綠保集團董事長史偉浩（Axel Schweitzer）介紹，歐綠保集團在項目中進行投資并持有股權，項目過程中重點將提供來自德國的先進技術。

   據介紹，歐綠保集團是全球十大環(huán)境服務及資源再生公司之一。在德國和其他歐洲國家以及美國和亞洲地區(qū)有超過 200個經營場所，年營業(yè)額達29億歐元。公司業(yè)務覆蓋了環(huán)境服務及資源再生的整個領域，為諸多歐洲城市提供生活垃圾處理服務。歐綠保采用標準的“回收-處理-貿易”流程，對包括廢舊金屬、工業(yè)廢棄物、電子廢棄物、廢舊汽車、塑料、包裝物以及生活垃圾在內的資源進行綜合循環(huán)再生?！霸谖磥?，這些先進模式將通過揭陽輻射中國。”

   值得一提的是，通過此項目，歐綠保會將最先進的第三代生活垃圾處理技術——垃圾衍生燃料（RDF）技術帶到中國，在環(huán)保貢獻上相對于第一代（填埋）與第二代（直接焚燒）生活垃圾處理技術具有明顯的優(yōu)勢。該技術目前在中國國內尚無任何案例，這可能成為中國第三代生活垃圾處理技術的首例示范項目。

   循環(huán)經濟引導產業(yè)升級

   立足揭陽，示范中國

   作為此次在中德兩國領導人見證下的簽約項目，簽約各方都感到激動和驕傲。

   簽約方之一，廣東省廣晟資產經營有限公司董事長朱偉表示，默克爾總理在身后還專門向習近平主席介紹說他們是來自廣東的年輕人，這讓他感到更加振奮和激動。

   史偉浩則說，在兩國領導人見證下簽約，讓他感到非常驕傲。他認為，作為所有項目里唯一與綠色工業(yè)相關的項目，這讓他更加自豪。“我們能夠有機會貢獻于中國的工業(yè)升級和環(huán)境改造，相信中德兩國的合作能給中國帶來巨大的轉變機遇?！?/span>

   市委副書記、市長陳東認為，“中德資源再生基地”落戶揭陽，有著特定的意義。在我國向污染宣戰(zhàn)的關鍵時刻，歐綠保攜“城市礦產”、“綠色煤炭”新一代環(huán)保技術參與到污染治理當中，將廢氣產品作為新材料，將城市垃圾作為綠色能源，有望為廣東乃至全國的環(huán)境治理率先闖出新路。同時，在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的關鍵時刻，歐綠保的“城市礦山”完善了金屬全產業(yè)鏈，讓資源回收再生成為產業(yè)的必然環(huán)節(jié)，推動產業(yè)的節(jié)約集約生產及綠色生產，強化了產業(yè)的競爭力，對轉型升級而言具有指向清晰、路徑明確的樣本意義。

   陳東還認為，該項目還創(chuàng)新了產業(yè)的新理念，歐綠保的產品“新生”在產品“重生”中實現(xiàn)，讓產業(yè)既著力“今生”，又著眼于“來世”，強化了產業(yè)的生命力，甚至會催生產業(yè)革命。

   項目各方都認為該項目雖然落戶于揭陽，但將服務廣東、輻射全國，對整個中國具有示范意義?！翱梢哉f是打響了循環(huán)經濟引導轉型升級的第一槍！”

   廣東國際戰(zhàn)略研究院、廣東外語外貿大學教授李永寧認為，這或許就是該項目能成為高級訪問項目的重要原因。在他看來，廣東地處南部沿海，產業(yè)同國際接軌的程度高于內地，循環(huán)經濟將成為廣東下一步可提升領域。再生資源、環(huán)保技術在歐洲尤其是在德國已經相當成熟，在水、廢物、空氣方面的資源再利用，生物化處理廢棄物方面德國擁有世界范圍內高端技術。廣東的產業(yè)開放程度和市場靈敏度高，能夠在最短時間內關注到國際產業(yè)的發(fā)展動向，通過與國外資本合作，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

   李永寧認為，在中央高度重視生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的重要時期，此次合作項目的成功簽署，對于整個廣東乃至全國來說，都是好事。作為全國產業(yè)轉型升級先行者，廣東先行一步，充分起到示范效應，將引領全國產業(yè)向綠色可持續(xù)生產轉型。

   國資、民資、外資罕見組合

   收獲贊譽，合作穩(wěn)步

   此次簽約項目中，民資、國資、外資三方混合經營也成為關注的焦點?！皣Y、民資、外資，這是一個黃金組合?！敝靷フf。

   十八屆三中全會提出要積極發(fā)展混合所有制經濟，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

   朱偉說：“世界一流的環(huán)保公司有先進技術，廣晟這樣的大型國企有資金和基礎優(yōu)勢，中德集團這樣的民營企業(yè)在機制上非常靈活，‘中德資源再生基地’便是這樣一個取長補短、相互促進、共同發(fā)展的組合?！?/span>

   朱偉表示，作為一家國有大型金屬資源開采企業(yè)，廣晟一直深知資源的有限性?！暗V產開一噸就少一噸。但同時中國每年都有大量的金屬盒電子物廢棄掉了，這不僅是資源的浪費，還造成了環(huán)境污染?！币虼耍瑥V晟一直想在資源開發(fā)中進軍資源回收領域，即開發(fā)“城市礦產”。但廣晟苦于技術和機制的問題，一直以來找不到合適的機遇。

   “這一次，聽說揭陽方面和歐綠保有這樣的意向，經過研究，我們的加入對三方都是共贏，于是三方一拍即合。這個項目就誕生了?！?/span>

   遠在德國的史偉浩也非常認可這樣的“三方組合”機制，這是他們在中國第一個“三資”合作項目，他認為這是一個非常有趣又富有意義的嘗試。國有資本、民營資本和來自地方政府、省級政府的力量互相協(xié)作、各展所長，讓他相信這個項目有非常美好的前景。

   短短幾天，“中德資源再生基地”項目已經收獲了不小的影響力，也得到了來自德國多方的支持。德國執(zhí)政黨聯(lián)盟黨外交政策發(fā)言人菲利普。米斯菲爾德發(fā)表聲明，高度評價習近平主席此次訪問的重要意義，并在聲明中稱贊中德金屬生態(tài)城是中德合作的一個成功范例，它不僅為生態(tài)和技術樹立了標桿，更為重要的是為德國企業(yè)開拓不斷成長的中國市場提供了重要機遇。

   陳東表示，“中德資源再生基地”的建設，僅僅是揭陽中德合作、中德金屬生態(tài)城建設“萬里長征的一小步”，借高訪簽約的東風，揭陽正在與德國工商大會磋商并得到德國工商大會主席史偉哲（Eric Schweitzer）的高度認同，聯(lián)合創(chuàng)建中德環(huán)保產業(yè)園中園。而德國最大的工業(yè)園區(qū)阿德勒霍夫園區(qū)管理機構維斯塔管理公司，也簽約進入中德金屬生態(tài)城，以全新的模式對中德金屬生態(tài)城進行運營管理?！拔覀冋谝詣?chuàng)新而務實的舉措，建設‘廣東對德合作的重要平臺?！?/span>