今年央企鋼鐵去產(chǎn)能完成，冶金、發(fā)電等行業(yè)負(fù)債率明顯下降

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委12日披露了中央企業(yè)上半年的成績(jī)單，在營(yíng)收利潤(rùn)加快增長(zhǎng)的同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗12日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革是降杠桿的重要措施，央企市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股已經(jīng)落地超過2000億，上半年新增落地項(xiàng)目202億元。

　　在混改方面，彭華崗表示，第三批重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)在積極推進(jìn)過程中，上半年央企通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)引入的社會(huì)資本超過880億元。

　　1~6月份，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8877.9億元，同比增長(zhǎng)23%，增速比一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；6月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2018.8億元，同比增長(zhǎng)26.4%，創(chuàng)歷史單月最高水平。

　　債轉(zhuǎn)股新增落地項(xiàng)目202億元

　　數(shù)據(jù)顯示，6月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66%，較年初下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；帶息負(fù)債總額同比增長(zhǎng)4.9%，增速比年初下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于權(quán)益增速3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　彭華崗表示，中央企業(yè)整體負(fù)債穩(wěn)中有降，負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)同步改善。軍工、通信等行業(yè)負(fù)債率在持續(xù)改善，這些行業(yè)負(fù)債率原來就不是很高；冶金、發(fā)電等負(fù)債比較高的行業(yè)，負(fù)債率也出現(xiàn)明顯下降。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債的行業(yè)多屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有高杠桿運(yùn)行的性質(zhì)，需求疲弱時(shí)易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。因此，需要分類加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)債約束。加大去產(chǎn)能力度，通過推進(jìn)企業(yè)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、依法依規(guī)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)等措施，有序降低負(fù)債率。

　　今年上半年，央企中有59家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比年初有所下降，29家企業(yè)降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)；通信、軍工、航空運(yùn)輸、機(jī)械、建筑、冶金、礦業(yè)等行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過0.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年中央企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股新增落地項(xiàng)目202億元，鞍鋼、中船集團(tuán)等企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降。

　　“現(xiàn)在國(guó)資委重點(diǎn)管控的企業(yè)平均負(fù)債率同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，18家企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，簽訂框架協(xié)議5000億左右，現(xiàn)在落地已經(jīng)超過2000億，這也推動(dòng)了負(fù)債率明顯下降?！迸砣A崗說。

　　彭華崗表示，下一步中央企業(yè)要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，切實(shí)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資的觀念；堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能，力爭(zhēng)提前完成“壓減”任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革，持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效，多渠道降杠桿減負(fù)債；加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，對(duì)于微觀企業(yè)而言，杠桿率高低取決于投資回報(bào)率與融資成本之間的差額，如果投資回報(bào)率大于融資成本時(shí)，企業(yè)自身就有動(dòng)力通過擴(kuò)大負(fù)債來提升利潤(rùn)率，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率。在結(jié)構(gòu)性去杠桿過程中，政府和市場(chǎng)應(yīng)各歸其位，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

　　央企化解鋼鐵過剩產(chǎn)能已全部完成

　　上半年中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在營(yíng)收利潤(rùn)加快增長(zhǎng)的同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　中央企業(yè)不斷深化瘦身健體，持續(xù)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)“壓減”工作，截至6月底，中央企業(yè)累計(jì)減少法人11261戶，減少比例達(dá)21.58%，提前一年完成既定目標(biāo)。中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)已全部完成，上半年化解煤炭過剩產(chǎn)能340萬噸。已累計(jì)完成1200戶企業(yè)的“處僵治困”工作。

　　穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交，截至6月底，中央企業(yè)“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂分離移交協(xié)議的達(dá)94%。

　　黨的十八大以來，國(guó)資委扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組整合，先后完成了20組38家企業(yè)的重組，中央企業(yè)的戶數(shù)調(diào)整至96戶，重組整合取得積極成效。

　　彭華崗表示，下一步，在推進(jìn)重組整合方面，有三個(gè)方面的工作。一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)，繼續(xù)推動(dòng)集團(tuán)層面重組。按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，通過重組整合加快落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二是重點(diǎn)圍繞央企整體資源效率提升，深入推進(jìn)企業(yè)之間的專業(yè)化整合。下一步，要進(jìn)一步加大力度，通過推動(dòng)無償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、組建股份制公司等方式，打破企業(yè)邊界推進(jìn)專業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中。

　　三是重點(diǎn)圍繞協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，切實(shí)加強(qiáng)重組后的內(nèi)部整合融合。通過加強(qiáng)專項(xiàng)督查、開展重組效果評(píng)價(jià)等途徑，指導(dǎo)推動(dòng)重組企業(yè)加快同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，加快剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，央企經(jīng)歷幾次重組大潮，已經(jīng)開始進(jìn)入大企業(yè)時(shí)代。重組作為經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，2018年是重組的大年，這符合做強(qiáng)做大國(guó)有資本、建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)。